前幾天,我和同事到曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)邢鋪村回訪該村落實(shí)區(qū)紀(jì)委紀(jì)律檢查建議情況。在該村公開欄前,我們看到不少村民正在“圍觀”該村2018年財(cái)務(wù)開支情況?!按蟮椒鲐?、修路、建房,小到一支筆、一張紙、一瓶墨水,十分詳細(xì)?!贝迕窭咸者吙催厡ξ覀兏锌?,“如今,村干部能及時(shí)詳細(xì)地公開‘三務(wù)’,敞亮地主動(dòng)接受監(jiān)督,得感謝你們紀(jì)委?。 ?br />
  事情還要從10個(gè)月前說起。去年3月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào),反映該村會(huì)計(jì)陶某騙取抗旱打井專項(xiàng)資金。由于指向明確,具有一定可查性,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定成立核查組,對這一問題線索展開初核,我是核查組成員之一。
  我們按程序調(diào)取區(qū)水利局、曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及邢鋪村與抗旱打井專項(xiàng)資金撥付、管理、使用情況相關(guān)的資料。經(jīng)核查了解,2014年,河南平頂山遭遇嚴(yán)重的“夏旱”,為保障人民群眾生產(chǎn)生活用水,該市投入大量抗旱資金,用于機(jī)井維修、新打機(jī)井等抗旱應(yīng)急工程。區(qū)水利局?jǐn)M為曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)邢鋪村劃撥5眼打井補(bǔ)貼款,旨在幫助群眾解決基本農(nóng)田灌溉問題。在具體實(shí)施過程中,該村有關(guān)資料顯示共打了5眼機(jī)井,且財(cái)務(wù)手續(xù)齊備,施工合同規(guī)范,區(qū)水利局進(jìn)行驗(yàn)收后,撥付了相關(guān)資金。根據(jù)初核情況,我和另一位核查組成員認(rèn)為,陶某騙取抗旱打井專項(xiàng)資金的問題應(yīng)該不屬實(shí),這一問題線索“可以了結(jié)了”。
  當(dāng)我們向核查組組長賈海穎說出自己的想法后,他卻搖了搖頭。“這個(gè)事情沒這么簡單。”望著疑惑的我們,他開口道,“我們?nèi)?shí)地查看機(jī)井的時(shí)候,大家有沒有注意到,陶某神色慌張,眼神飄忽不定?”
  說實(shí)話,當(dāng)時(shí)我們核實(shí)了有關(guān)手續(xù)后,覺得應(yīng)該沒什么問題,所以在實(shí)地查看時(shí),并沒有注意陶某的神情狀態(tài)。
  “我們得再去實(shí)地看看那幾眼機(jī)井?!辟Z海穎的話把大家拉回到“戰(zhàn)斗狀態(tài)”。
  說走就走!不顧剛剛下過雨的泥濘,我們深一腳淺一腳地走在麥田里。一會(huì)兒工夫,大家都變成了“泥腿子”。
  “這眼機(jī)井有問題?!痹诘诙蹤C(jī)井旁駐足了一會(huì)兒后,賈海穎突然說,“剛才我們在苗圃園里看到的機(jī)井,臺(tái)面和側(cè)面之間沒有接縫,水泥顏色的深淺是一致的,而這處機(jī)井臺(tái)面和側(cè)面之間有接縫,水泥顏色有差別,顏色深的應(yīng)該是后來抹上去的?!?br />
  “是不是他們在打井的時(shí)候,水泥不夠,到這眼機(jī)井的時(shí)候換水泥了?”
  “走,我們再去看看其他3眼機(jī)井。”
  經(jīng)仔細(xì)辨別,剩下的3眼機(jī)井臺(tái)面與側(cè)面之間也有接縫,并且水泥顏色深淺不一致。
  “這里面有‘貓膩’!”我們立刻對該村田間的所有機(jī)井進(jìn)行逐一核實(shí),通過繪制機(jī)井坐標(biāo)圖、查閱相關(guān)資料、走訪群眾,進(jìn)一步厘清了該村范圍內(nèi)所有機(jī)井的數(shù)量。
  原來,在2014年3月至7月間,區(qū)移民局也為該村打了機(jī)井,共12眼,機(jī)井的臺(tái)面上均印制了“移民局”字樣。由于村里只負(fù)責(zé)指定機(jī)井位置,不經(jīng)手財(cái)務(wù)等工作,因此沒有相關(guān)資料記錄,我們此前的核查也沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況。同年,區(qū)水利局采取村里先打機(jī)井,隨后再驗(yàn)收撥款的方式為轄區(qū)村莊建機(jī)井。為了套取抗旱打井補(bǔ)貼款,村會(huì)計(jì)陶某在村黨支部書記王某的授意下,上報(bào)5眼機(jī)井,但實(shí)際上只在村苗圃園新打了1眼機(jī)井,同時(shí)用水泥重新涂抹移民局打的其中4眼機(jī)井臺(tái)面,掩蓋住了“移民局”幾個(gè)字,瞞過區(qū)水利局的驗(yàn)收。
  我們按程序?qū)ν跄?、陶某進(jìn)行立案審查,查實(shí)王某、陶某套取抗旱打井補(bǔ)貼款1.6萬元的事實(shí)。最終,王某受到留黨察看一年處分,陶某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被套取的資金全部追回。同時(shí),區(qū)紀(jì)委向該村黨支部下發(fā)了紀(jì)律檢查建議書,要求規(guī)范“三務(wù)”公開,健全相關(guān)制度,加強(qiáng)“三資”管理,杜絕村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
  這個(gè)案件讓我深深感受到,真相往往隱藏在細(xì)節(jié)之中,只有全面深入地掌握每一個(gè)細(xì)微之處,仔細(xì)斟酌,才可能有新的突破。
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