上述案例中,海淀區(qū)機(jī)電設(shè)備廠原廠長武二利私設(shè)小金庫,為單位職工發(fā)放獎(jiǎng)金,為自己謀取私利,是一起通過小金庫侵害集體利益的典型案件。
小金庫,通俗地講,就是為滿足一己私欲,打著為公的旗號(hào),將本應(yīng)列入集體賬目而未列入的各類專項(xiàng)資金、集體收入、財(cái)政撥款等,擅自存入違規(guī)私設(shè)的賬戶,從而避開制度的“關(guān)卡”,為不正當(dāng)不合法的開支提供方便之門。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)黨員違反刑法規(guī)定以外的其他違法行為具體適用的處分種類和幅度作出了規(guī)定,是新條例紀(jì)法銜接條款的重要組成部分,更是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。私設(shè)小金庫即是違反其他法律法規(guī)的典型行為之一。
小金庫具有隱蔽性強(qiáng)、危害性大、屢禁不止等特點(diǎn),是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重要原因。但小金庫無論多么隱蔽,即使只有“天知地知你知我知”,實(shí)質(zhì)上從設(shè)立的那一刻起,就埋下了斬不斷的禍根,出事只是早晚而已,正所謂“手莫伸,伸手必被捉”。公款無論存在何處、如何改頭換面,其姓公的性質(zhì)從來不會(huì)改變,瞞天過海、暗度陳倉勢(shì)必會(huì)觸碰紀(jì)律規(guī)矩的“高壓線”,換來的只能是一枚難以下咽的人生苦果?,F(xiàn)實(shí)生活中,因違規(guī)私設(shè)小金庫、肆意揮霍和貪污公款,從而受到追責(zé)問責(zé),甚至為此落馬的黨員干部不乏其人,教訓(xùn)極其深刻,發(fā)人深省、引人深思。
小金庫,看似不大,危害不小,不僅容易助長浮華奢侈之風(fēng)、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,讓集體利益受損流失、讓群眾心生怨氣,還會(huì)滋生貪污腐敗等違法犯罪。當(dāng)前在正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)之下,小金庫問題仍未絕跡,不收斂不收手現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,必須多管齊下、多措并舉,綜合施治。
治理小金庫問題,必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。始終保持心靈的一方凈土,存正心、走正道、干正事,恪守黨性原則不越紅線,執(zhí)行制度規(guī)定不打折扣,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩不踩地雷。
治理小金庫問題,必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查。借助大數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,延伸監(jiān)督觸角、豐富監(jiān)督手段。充分發(fā)揮巡察利劍作用,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,形成有力震懾。
治理小金庫問題,必須加大懲治力度。對(duì)仍不收斂、不知止的頂風(fēng)違紀(jì)私設(shè)小金庫行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ㄗ髡邉⒅酒较当本┦泻5韰^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任)
