奇怪！村里這筆26萬元入賬來自凌某某賬戶，但據(jù)我們查證，凌某某近年來并不欠村里錢，他為何向村集體轉(zhuǎn)入如此大額資金？”
不久前，我第一次被抽選參加村（居）延伸巡察，在一次例行匯報(bào)會(huì)上，查賬組的同志匯報(bào)了這一情況，引起了大家重視。
隨后，我們決定從外圍入手，弄清該筆資金的來龍去脈。我們重點(diǎn)圍繞該村出租資產(chǎn)資源、收取租金明細(xì)進(jìn)行核查，對一份份合同、一份份收據(jù)逐一核對。經(jīng)過3天工作，終于發(fā)現(xiàn)3家承租戶和兩家農(nóng)戶結(jié)欠村里資金26萬余元。
為防止打草驚蛇，我們對上述人員分別進(jìn)行談話。然而，他們一致反映，多年來一直是定期足額上繳租金，并未有欠租情況，也未曾向村里借過錢。
至此，凌某某為何向村里轉(zhuǎn)賬這個(gè)結(jié)仍然沒解開。于是，我們將目光放到凌某某的身份上，據(jù)了解，他是前任村會(huì)計(jì)凌衛(wèi)華的弟弟。在和以上農(nóng)戶的談話中，巡察組也了解到重要線索，他們中部分人的租金是以現(xiàn)金方式直接交給凌衛(wèi)華的，并且提供了收據(jù)憑證。
問題很可能因凌衛(wèi)華而起。巡察組將這一線索移交至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查。此后，問題線索分至我所在的紀(jì)檢監(jiān)察室。經(jīng)查，2012年至2016年，凌衛(wèi)華在擔(dān)任村會(huì)計(jì)及到齡離職后繼續(xù)指導(dǎo)新任村會(huì)計(jì)工作期間，利用職務(wù)便利，以廠房租金、農(nóng)戶歸還款不入賬、虛列農(nóng)戶借款等方式，擅自將本村集體資金套出歸個(gè)人使用，共計(jì)30余萬元。
在分析研判凌衛(wèi)華銀行個(gè)人賬戶資金動(dòng)向時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，還有兩筆共3.8萬元資金來自他人賬戶，到賬后就被其陸續(xù)取現(xiàn)。經(jīng)查實(shí)，這3.8萬元也是村里的廠房租金。出于信任，企業(yè)負(fù)責(zé)人將廠房租金直接交給凌衛(wèi)華個(gè)人，但是他未及時(shí)入村賬，而是私自使用了。
通過大量的談話、核查，我們發(fā)現(xiàn)該村村民向村里借錢用于異地新建房、購買“農(nóng)保轉(zhuǎn)城保”的現(xiàn)象比較普遍。因此，村里有個(gè)不成文的規(guī)定，即村里借款給村民使用，還款可用村民的拆遷補(bǔ)償款沖抵。然而，凌衛(wèi)華在其履行拆遷補(bǔ)償款發(fā)放職責(zé)過程中，未進(jìn)行沖抵，而是供自己使用。
私自挪用集體的錢，心里總是不安的。2017年，全區(qū)開展專項(xiàng)整治，要求對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行自查，凌衛(wèi)華感到問題嚴(yán)重，便悄悄用弟弟凌某某的賬戶，將挪用的資金交回村賬，企圖瞞天過海。
集體資金挪用了，也還回來了，就什么事都沒有了嗎？鐵證面前，凌衛(wèi)華對自己的違紀(jì)違法犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。他在悔過書中寫道：巡察動(dòng)員會(huì)后就感到自己要出事，本以為將大部分錢以他人名義還了就能僥幸過關(guān)，但還是沒逃過巡察人員的火眼金睛。
這一問題也反映出該村賬目管理混亂問題。我們不局限于就案辦案，還順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了該村一系列違紀(jì)違法問題線索，并移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理。截至目前，共立案審查4人，移送司法機(jī)關(guān)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分2人。
為做實(shí)同級同類干部警示教育，我們查處的這個(gè)案例被編入《吳江區(qū)黨員干部紀(jì)法教育口袋書》并攝制成警示教育片，規(guī)誡全區(qū)的村（社區(qū)）干部以案為鑒，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。
?。▽O嬌 作者單位：江蘇省蘇州市吳江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）
