“桑中生黑惡勢力坐大成勢，為害一方，并拉攏腐蝕了我們身邊的一些黨員干部，代價不可謂不高，教訓(xùn)不可謂不深……”3月25日，河南省林州市召開桑中生黑社會性質(zhì)組織案以案促改警示教育大會，市委書記王寶玉警示廣大黨員干部要以案為鑒、警鐘長鳴。當(dāng)天，不僅宣讀了有關(guān)黨員干部的處分決定書、違紀(jì)違法事實，還播放了以此案為題材拍攝的警示教育專題片《覆滅》，會議以視頻形式直接開到了鎮(zhèn)村。
這是林州市開展一案一剖析、一案一警示、一案一整改活動的一個例子。這樣的警示教育活動在該市已成常態(tài)。2018年至今，林州市已圍繞500多起本地典型案例開展了以案倒查、以案為鑒、以案促改、以案促建，各級各單位查擺各類問題和崗位廉政風(fēng)險點5800多個，并全部建立整改清單、臺賬；修訂完善制度1600多個，再造工作流程700多個。
“案件不是辦完就了結(jié)了，而是要拉長鏈條，做好‘后半篇文章’。每一起違紀(jì)案件的發(fā)生，都不是孤立存在的，其背后都有教育、監(jiān)督和制度等方面的缺陷、短板和漏洞?！绷种菔形Ｎ?、市紀(jì)委書記陳亮說，只有把“病根”找準(zhǔn)了、原因分析透了，才能對癥下藥，把漏洞堵好、制度建好，有效遏制增量。據(jù)介紹，該市對每一起違紀(jì)案件都要進行“掃描”“解剖”，查找案發(fā)原因和問題癥結(jié)，形成剖析材料，開展警示教育，建章立制，堵塞漏洞。
林州市打出警示教育“組合拳”，綜合運用電視片曝光、違紀(jì)人員現(xiàn)身說法、拍攝警示教育片等形式，還原案件，震撼心靈；利用視頻形式，把警示教育會議開到鎮(zhèn)村，直插“神經(jīng)末梢”，讓全市黨員干部同堂上紀(jì)律公開課；將宣布處分決定與警示教育同步開展，讓宣讀處分決定的過程變成警示教育過程，處分決定書變成警示教育活教材。
一個案例就暴露出一個甚至多個問題點。林州市以案為鑒，由點及面，用好反面典型案例，構(gòu)建“點、線、面”結(jié)合的警示教育格局，以“案例+剖析+鏡鑒”模式整理編印警示教育讀本、拍攝警示教育片等，組織各級黨組織深刻檢視對照，敲響警鐘，防患于未然，達到查處一案、警示一片的目的。
查辦案件不是最終目的，整改突出問題、扎緊制度籠子、教育黨員干部廉潔履職才是關(guān)鍵。林州市奔著問題去、盯著問題查、瞄準(zhǔn)問題改，通過班子集體查、專題民主生活會查、分線分級查等，分析案發(fā)原因，查找漏洞和風(fēng)險點，實現(xiàn)面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、線上精準(zhǔn)推進、點上督促指導(dǎo)。此次警示教育會后，該市從市委層面到鎮(zhèn)村層面都開展了以案促改，各級黨組織分別開展“十查十問”活動，通過照鏡子、正衣冠，督促黨員干部認真反思對照，以案為鑒、引以為戒。在案發(fā)單位，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組蹲點督導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委專門指導(dǎo)，整改方案和成效逐一“過篩子”。目前，該市各級各單位已圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，聚焦明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等，建立完善權(quán)力監(jiān)督制約機制120多項。（本報通訊員 劉紅玉 張蕾）
