從與校黨委書記一周都見不到一次面，到形成每周當(dāng)面溝通紀(jì)檢工作的制度；從抹不開情面、有問題不好直接指出來，到腰桿硬了、敢于動真碰硬監(jiān)督，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》近日報(bào)道的中管高校紀(jì)委書記履職故事，體現(xiàn)了中管高校紀(jì)檢體制改革的成效。中管高校紀(jì)委的權(quán)威不斷增強(qiáng)，履職能力顯著提高，表明改革形成的制度優(yōu)勢正不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，是鞏固和發(fā)展馬克思主義的重要陣地。曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期，部分高校存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，有人這樣說“抓教學(xué)科研踩油門，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)掛空擋”。一些高校紀(jì)檢監(jiān)察工作長期被視為“偏門”“冷門”，招生、科研、基建、后勤等領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，影響高校政治生態(tài)，不利于我國高等教育事業(yè)發(fā)展。
中管高校紀(jì)檢體制改革，是紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)、深化高校全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。一年多來，從召開中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推進(jìn)會，印發(fā)任務(wù)清單、責(zé)任清單，厘清各方職責(zé)任務(wù)，到31所中管高校紀(jì)委書記的提名、考察、任命，改由中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同主管部門黨組進(jìn)行；從召開中管高校紀(jì)委書記座談會，到組織中管高校紀(jì)委書記述責(zé)述廉……貫徹落實(shí)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》，中管高校紀(jì)檢體制改革緊鑼密鼓、穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)一些省區(qū)市管理的高校也進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，增強(qiáng)了高校紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，有效改變了以往高校紀(jì)委存在的不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督狀況。
“高校紀(jì)檢干部精神狀態(tài)更加飽滿、腰桿更硬、干勁更足”“學(xué)校紀(jì)委工作變樣兒了”，中管高校紀(jì)委書記的感受，直接反映了改革帶來的新變化。比如，以前，一些高校紀(jì)委對學(xué)校存在的違規(guī)違紀(jì)問題捂著蓋著、能不處理就不處理、能輕處理就不重處理，甚至有的還出面向司法機(jī)關(guān)說情打招呼。改革后，中管高校黨委、紀(jì)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的力度不斷加大，高校紀(jì)委監(jiān)督的主動性不斷提高，監(jiān)督載體、監(jiān)督方式更加多樣。北京大學(xué)紀(jì)委嚴(yán)肅查處違反招生考試工作紀(jì)律等問題，一年來共排查問題線索300余件，直接受理問題線索60余件；蘭州大學(xué)紀(jì)委嚴(yán)肅查處學(xué)報(bào)編輯部原負(fù)責(zé)人違紀(jì)違規(guī)問題后，向財(cái)務(wù)處、直屬單位黨委等發(fā)出建議書3份，推進(jìn)扎緊財(cái)務(wù)管理的制度籠子。
改革的本質(zhì)是組織和制度創(chuàng)新。中管高校紀(jì)檢體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的頭緒多、部門多、人員多，特別是一些高校紀(jì)檢工作依然存在體制機(jī)制運(yùn)行不協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量不平衡、職責(zé)履行不充分等問題，迫切需要通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，細(xì)化配套制度規(guī)定，提升高校紀(jì)委履職能力和水平。必須準(zhǔn)確把握改革的初衷和方向，以系統(tǒng)思維聚合力，用系統(tǒng)方法謀全局，進(jìn)一步促進(jìn)各方各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)同配合。必須不斷細(xì)化完善提名考察、年度考核和溝通會商、信息共享、聯(lián)合審查調(diào)查等配套制度規(guī)定，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，充分釋放制度效能。
象牙塔里長期不打掃，難免會藏污納垢。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同頻共振，才能除塵去垢，換來高校政治生態(tài)的向善向好。高校黨委要切實(shí)扛起主體責(zé)任，主動投身改革，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)決防止“與己無關(guān)”和主陣地失守。高校紀(jì)委要協(xié)助高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，結(jié)合高校特點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（李志勇）
