不久前，江蘇省高郵市紀(jì)委監(jiān)委工作人員在督查精準(zhǔn)控減村（社區(qū)）工作事項(xiàng)落實(shí)情況時(shí)看到，在龍虬鎮(zhèn)白馬村村委會(huì)門口，掛牌已經(jīng)“瘦身”，只懸掛著“黨支部委員會(huì)”“村民委員會(huì)”“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)合作社”4塊門牌。
如今窗明幾凈的村部，此前曾被各種牌子壓得“喘不過氣”，讓基層干部、辦事群眾多有抱怨。
“墻里墻外掛的都是牌子，一面墻上十幾個(gè)制度、流程圖，我們老百姓哪看得懂？”正在村委會(huì)咨詢惠農(nóng)補(bǔ)貼的章大爺回憶說。
據(jù)白馬村干部高來衛(wèi)介紹，以前無論是哪個(gè)部門來考核，村里都要按照考核指標(biāo)制作相關(guān)的牌子，有時(shí)同一項(xiàng)工作村里還要面臨不同條線和部門的考核，光是食品藥品工作站相關(guān)制度就掛了7塊牌子，包含工作站工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、工作職責(zé)、工作例會(huì)制度……為應(yīng)付考核，村里最多的時(shí)候掛了70個(gè)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌和制度。
“制作一個(gè)尺寸為20厘米×300厘米的牌子需200多元，規(guī)格80厘米×120厘米的制度告示牌要500元左右。一年下來，光做牌子就要花費(fèi)近2萬元?！闭劶按隧?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，白馬村黨總支書記周英明有些心疼。
掛牌本是一種公示和告知方式，讓人知曉單位職能，為群眾辦事提供便利。但“牌滿為患”卻為基層工作人員增添了負(fù)擔(dān)——牌子掛得越多，履職范圍就越廣，然而基層單位往往缺兵少將，不具備與滿墻牌匾相匹配的工作力量。
“名不符實(shí)的牌子，一方面會(huì)使基層單位‘扛不動(dòng)’‘兜不住’，讓‘身兼數(shù)職’的工作人員不堪重負(fù)；另一方面還會(huì)造成相關(guān)部門業(yè)務(wù)銜接混亂、行政效率下降，既沒有為百姓帶來實(shí)質(zhì)助益，也在無形中助長‘重虛不重實(shí)’的形式主義官僚主義問題?！笔屑o(jì)委常委、監(jiān)委委員沈國俊表示。
為摘除形式主義的“牌子”，切實(shí)把整治工作抓出成效，高郵市紀(jì)委監(jiān)委今年圍繞“基層減負(fù)年”目標(biāo)要求，開展形式主義、官僚主義具體問題專項(xiàng)督查，嚴(yán)查以掛牌應(yīng)付檢查、獲取資源，或只掛牌不做事、不服務(wù)、不作為等形式主義問題。
針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）機(jī)構(gòu)標(biāo)牌多、上墻制度多、創(chuàng)建評(píng)比多、紙質(zhì)臺(tái)賬多的情況，市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門專門出臺(tái)舉措有效控減村（社區(qū)）工作事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，明確減少不必要的檢查考核和臺(tái)賬資料，變牌子上墻為服務(wù)上心?！俺藦目己嗽搭^開展治理，我們通過推進(jìn)多輪次跟蹤督查，在對(duì)所有村（社區(qū)）進(jìn)行‘拉網(wǎng)式’全覆蓋大排查的基礎(chǔ)上，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，不打招呼、直奔基層進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保政策落地落實(shí)?！备哙]市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)負(fù)責(zé)人介紹。
“今年以來，全市225個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)一步深化制度上墻和創(chuàng)建項(xiàng)目整治，撤下上墻制度1200多塊，創(chuàng)建項(xiàng)目得到有效管控，紙質(zhì)臺(tái)賬得到大幅精簡?！备哙]市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任傅穎表示。（本報(bào)記者 張琪彬）
