市縣巡察是黨的巡視工作重要組成部分，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。近年來，貴州省黔東南苗族侗族自治州黨委始終牢記初心使命，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅定不移深化政治巡察，堅持巡察重點(diǎn)向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、工作向脫貧攻堅傾斜，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，護(hù)航民族地區(qū)改革發(fā)展。
扛起政治責(zé)任，全面構(gòu)建州縣巡察監(jiān)督格局
強(qiáng)化主體意識，全面履行政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和中央、省委巡視巡察部署要求，確保巡察既緊扣上級精神、又契合州情實(shí)際。把巡察與統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打贏三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡等同部署同落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?wù)等決策部署落實(shí)見效。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)，高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋。制定修訂巡察工作規(guī)劃，把握時間和節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)州縣巡察。目前，州委已完成10輪對66個黨組織的巡察，覆蓋率75.86%。全州反饋問題16250個，移交問題線索2678條，已立案429件，處分391人，移送司法11人。
注重探索創(chuàng)新，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。組織形式上，著眼排除熟人社會干擾，采取“以州帶縣、州縣聯(lián)動帶交叉”“延伸巡察”“提級巡察”“推磨式交叉巡察”等方式，開展了7輪州縣聯(lián)動巡察，構(gòu)建上下一體監(jiān)督格局。工作推進(jìn)上，探索“集中動員+單獨(dú)動員”“集中交辦+邊巡邊移”“集中反饋+單獨(dú)反饋”等方式，抓實(shí)各個環(huán)節(jié)，提升工作質(zhì)效。
深化政治巡察，全面助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
聚焦職能責(zé)任，推動扶貧政策落實(shí)。把承擔(dān)脫貧攻堅重要任務(wù)的26個部門（系統(tǒng)）列為聯(lián)動巡察對象，統(tǒng)籌上下聯(lián)動巡察，推動“系統(tǒng)病系統(tǒng)治”。如，對移民系統(tǒng)，重點(diǎn)關(guān)注移民搬遷情況，推動全州“十三五”期間7.1萬戶30.8萬人異地移民搬遷任務(wù)全面完成。
聚焦紀(jì)律作風(fēng)，確保脫貧攻堅成色。發(fā)現(xiàn)并查處了一批侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為的腐敗問題和不正之風(fēng)，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。2017年10月以來，全州查處脫貧攻堅工作弄虛作假、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問題476件492人。
聚焦建強(qiáng)堡壘，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)保障。緊盯提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力，巡察198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，覆蓋率95.65%；采取巡鄉(xiāng)帶村、巡部門帶村、單獨(dú)巡村等方式，巡察1801個村（社區(qū)）黨組織，覆蓋率69.83%。2019年9月以來，對290個軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓，調(diào)整不勝任、不盡職黨組織書記122名。
強(qiáng)化整改落實(shí)，彰顯巡察助推改革發(fā)展作用
牽牢“牛鼻子”，壓實(shí)整改主責(zé)。及時召開會議專題聽取每輪巡察匯報，點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題，部署反饋整改，安排督導(dǎo)檢查；明確州分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓整改，參加分管單位巡察反饋會，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”；通過專題聽取整改匯報、開展整改“后評估”、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督等方式，推動落細(xì)落實(shí)整改主責(zé)。目前，州級反饋的1487個問題已整改1439個。
立足“當(dāng)下改”，推動集中整治。對共性突出問題統(tǒng)籌集中整治，提升成果運(yùn)用效果。2018年，在全州開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)違規(guī)等6個方面突出問題集中整治。2019年，開展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題集中整治，整改問題466個，對37名州管干部進(jìn)行組織處理。全面開展扶貧資金管理使用不規(guī)范專項(xiàng)治理和巡回檢查，推動資金規(guī)范使用到位。
著眼“長久立”，推進(jìn)長效常治。針對巡察發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)建章立制，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用。如，針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)人員長期不輪崗、廉潔風(fēng)險較高的問題，推動實(shí)行財務(wù)人員跨部門輪崗交流，源頭防范崗位風(fēng)險，第一批已輪崗交流382人。完善巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計、信訪等部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，鞏固“三不”一體推進(jìn)格局。
?。ㄗ髡呱＞S亮系貴州省黔東南苗族侗族自治州黨委書記）
