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脫貧攻堅(jiān)摻不得半滴水分

發(fā)布時(shí)間:2018-05-15 瀏覽次數(shù):486 文章來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
圖為近日貴州省組織開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題專項(xiàng)警示教育展,相關(guān)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共500余人觀展。(資料圖片)

圖為近日貴州省組織開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題專項(xiàng)警示教育展,
相關(guān)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共500余人觀展。(資料圖片)

  作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,貴州省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn),創(chuàng)造了全國脫貧攻堅(jiān)“省級(jí)樣板”。但同時(shí)也清醒地看到,貴州仍有上百萬農(nóng)村貧困人口尚未擺脫貧困,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康任務(wù)仍然繁重,這其中就包括扶貧領(lǐng)域好大喜功、應(yīng)付檢查、不作為等形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題的挑戰(zhàn)。

  今年初,貴州省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義突出問題的工作方案》,要求各地各部門開展形式主義、官僚主義、弄虛作假問題線索大排查,并對(duì)照“六個(gè)方面”23種形式主義、官僚主義、弄虛作假等突出問題具體表現(xiàn)形式進(jìn)行梳理歸納,建立問題臺(tái)賬,做到不漏一起、不少一條。今年5月是該省扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)警示教育月,省市縣三級(jí)同步梳理了這方面的典型案例,同步舉辦專項(xiàng)警示教育展。

  畫像1:陽奉陰違、好大喜功,搞“形象工程”勞民傷財(cái)

  打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗是貴州第一民生工程,容不得半點(diǎn)馬虎、摻不得半滴水分。而在實(shí)際工作中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功、脫離實(shí)際,熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?br />
  黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣委原書記梁嘉庚就是“形象工程”的“代表”。三都縣是全省深度貧困縣,2016年以來在建的1000萬元以上的項(xiàng)目有127個(gè),但與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的只有41個(gè)。其根源在于梁嘉庚不聚焦脫貧工作,把精力和資金都集中到了與脫貧攻堅(jiān)工作無直接關(guān)系的“養(yǎng)生谷”“千神廣場”等“高大上”的綜合開發(fā)項(xiàng)目上。

  梁嘉庚搞華而不實(shí)的“形象工程”,造成資源閑置浪費(fèi),扶貧資金緊缺,影響脫貧進(jìn)度,并涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,于今年2月被立案調(diào)查。

  搞不切實(shí)際的“面子工程”“政績工程”,用所謂的政績謀取更高更好的職位,是典型的對(duì)黨中央、省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署置若罔聞、陽奉陰違。

  黨政干部追求政績無可厚非,但需正確看待和追求。要樹立正確的政績觀,需樹牢“功成不必在我,建功必須有我”的理念,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,穩(wěn)住心、沉下身,重實(shí)干、求實(shí)效。唯有端正政績觀,一步一個(gè)腳印把扶貧中的每項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,始終不忘初心、牢記囑托,在扶貧路上苦干實(shí)干加油干,才能經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

  畫像2:不切實(shí)際上項(xiàng)目,弄虛作假搶“表現(xiàn)”

  一些地方和部門,不考慮客觀實(shí)際,生搬硬套,對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,出臺(tái)政策文件照搬照抄,抓工作只要“短平快”、不求“長遠(yuǎn)實(shí)”,更有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績”“虛假政績”,蒙蔽群眾、欺騙上級(jí)。

  關(guān)嶺布依族苗族自治縣崗烏鎮(zhèn)500萬元的草地生態(tài)畜牧項(xiàng)目和上百萬元的南竹、丹參、桔梗種植項(xiàng)目,由于可行性研究不夠,決策缺乏精準(zhǔn)性,全部爛尾;因不切實(shí)際盲目上馬,思南縣種植的1.5萬畝金銀花,目前已基本毀損和撂荒……

  這是不切實(shí)際的形式主義表現(xiàn)。不顧地方實(shí)際和群眾意愿,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,必然導(dǎo)致國家、集體和群眾財(cái)產(chǎn)利益遭受重大損失。

  在脫貧攻堅(jiān)最深處,眼見貧困戶深陷貧困窘境,但在有關(guān)部門的總結(jié)或上報(bào)材料中卻是“幫扶精準(zhǔn)”“措施得力”;貧困戶的實(shí)際收入未提高,而統(tǒng)計(jì)報(bào)表里卻已“指數(shù)達(dá)標(biāo)”。

  盤州市石橋鎮(zhèn)在2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,虛報(bào)產(chǎn)業(yè)種植完成數(shù),年初該鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)為5690畝、新增種植任務(wù)為31060畝,實(shí)際僅完成刺梨補(bǔ)種500畝、茶葉種植100畝,在兩次自查評(píng)分中均自評(píng)滿分。

  弄虛作假、虛報(bào)浮夸的背后,是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為應(yīng)付檢查而隱瞞實(shí)情,是為了讓領(lǐng)導(dǎo)注意而非讓群眾滿意的私心在作祟。數(shù)字脫貧、算賬脫貧、被動(dòng)脫貧糊弄的不只是貧困群眾,更會(huì)損害黨和政府在群眾心目中的形象,貽誤全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

  脫貧,就要真脫貧、脫真貧,不要數(shù)字脫貧,更不要假脫貧。衡量精準(zhǔn)扶貧工作成效的關(guān)鍵不應(yīng)是追趕脫貧時(shí)間、攀比脫貧數(shù)字,而應(yīng)是堅(jiān)持腳踏實(shí)地、立足農(nóng)村實(shí)際、掌握貧困實(shí)情、講求脫貧實(shí)效。只有嚴(yán)防虛假脫貧,扶真貧、真扶貧,脫貧成果才能真正獲得群眾認(rèn)可。

  畫像3:精神萎靡、松散拖拉,多一事不如少一事

  脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在人,重中之重在于干部隊(duì)伍的作風(fēng)問題。作風(fēng)好壞攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗。而在脫貧攻堅(jiān)一線,不乏精神萎靡、士氣不振,干工作懶散松懈、拖拖拉拉,缺乏擔(dān)當(dāng)精神、欠缺擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,遇見好事就辦、遇見困難就拖、遇見矛盾就躲的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

  惠水縣林業(yè)局黨組成員、副局長劉官覺,抵季鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記肖和信對(duì)惠水縣林業(yè)局下?lián)芙o抵季鄉(xiāng)抵塘村的2012年集體森林生態(tài)補(bǔ)償基金24.73萬元,除9920元用于該村護(hù)林員及涉林工作外,余款23.738萬元滯留在鄉(xiāng)政府賬上。因工作拖沓、懶政怠政,劉官覺、肖和信分別受到行政記過處分和黨內(nèi)警告處分。

  開陽縣財(cái)政局禾豐鄉(xiāng)分局副局長萬鈞在負(fù)責(zé)實(shí)施禾豐鄉(xiāng)2015年度財(cái)政“一事一議”馬頭村水頭寨休閑亭項(xiàng)目時(shí),在未建設(shè)完工的情況下,利用虛假資料報(bào)告完工并請求縣級(jí)驗(yàn)收,套取項(xiàng)目建設(shè)資金24.03萬元??h農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與禾豐鄉(xiāng)進(jìn)行項(xiàng)目資產(chǎn)移交時(shí),時(shí)任分管副鄉(xiāng)長李烈實(shí)地察看并發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目建設(shè)未完成,但未將此情況向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),便在移交清單上簽字;縣財(cái)政局基財(cái)局副局長趙鑫、監(jiān)察科科長楊金勇作為驗(yàn)收小組成員,沒有深入實(shí)地察看,只通過電話聽取萬鈞口頭匯報(bào),便簽字通過驗(yàn)收。

  萬鈞受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政撤職處分,李烈、趙鑫、楊金勇分別受到黨內(nèi)警告處分。

  懶政怠政行為不僅影響了政策落地、貽誤了發(fā)展機(jī)遇,還嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷增強(qiáng)勤學(xué)苦練本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng),才能有效消除不作為、假作為、亂作為、慢作為等不正之風(fēng)。

  畫像4:寫在紙上說在口上不落實(shí)在行動(dòng)上,管黨治黨責(zé)任空轉(zhuǎn)

  在脫貧攻堅(jiān)中,更要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。而一些基層黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨停留在口頭表達(dá)上,沒有真正成為思想自覺和行動(dòng)自覺,對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)干部教育管理監(jiān)督不力。

  2012年4月至2016年5月,玉屏縣扶貧辦原黨組書記、主任簡光祿多次授意安排本單位相關(guān)人員以收取“工作經(jīng)費(fèi)”為名,向申請信貸扶貧貼息資金企業(yè)及個(gè)人收取“工作經(jīng)費(fèi)”私設(shè)小金庫,并用于違規(guī)發(fā)放職工福利和與部分人員私分。同時(shí),縣扶貧辦對(duì)企業(yè)申請貼息貸款的資料審核把關(guān)不嚴(yán),致使8家企業(yè)與銀行工作人員勾結(jié),套取貼息資金。該案涉及縣扶貧辦黨員干部11人、銀行工作人員1人、企業(yè)8家,累計(jì)收繳違紀(jì)資金378萬余元。

  該案發(fā)生后,銅仁市委、市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)玉屏縣委書記和縣長進(jìn)行了約談;縣政府原黨組成員、分管扶貧開發(fā)工作的副縣長羅寧受到黨內(nèi)警告處分及組織調(diào)整;玉屏縣扶貧辦前后兩任紀(jì)檢組長柏先杰、吳本松分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和留黨察看一年及行政降級(jí)處分。

  全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在,使命所系,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,各級(jí)黨組織責(zé)無旁貸,在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,更要一刻不放松地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨委書記要把壓力傳導(dǎo)下去,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層落實(shí),不僅要有堅(jiān)決的態(tài)度,更要把問題導(dǎo)向具體化,注重日常、較真叫板,對(duì)扶貧領(lǐng)域的問題,要抓早抓小、防微杜漸,形成管黨治黨的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

  堅(jiān)決整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題,必將有力促進(jìn)各級(jí)黨員干部把困難群眾放在心上,把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)盡銳出戰(zhàn),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保全省如期打贏打好這場脫貧攻堅(jiān)硬仗!
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