福建省福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方式，督促部門單位、地方黨委（黨組）切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。圖為連江縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組開展“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，在東岱鎮(zhèn)東水碼頭了解相關(guān)問題整改情況。魏影 攝
　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。福建省福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感，探索運(yùn)用“室組”聯(lián)動(dòng)、“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)、“組組”聯(lián)動(dòng)等監(jiān)督方式，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)政策舉措落地見效。
　　“室組”聯(lián)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)同向發(fā)力
　　國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。福州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦破壞耕地、違法占用或破壞永久基本農(nóng)田等問題，圍繞黨委政府主體責(zé)任、職能部門和農(nóng)村基層組織監(jiān)管責(zé)任、耕地保護(hù)督察問題整改等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督。面對(duì)耕地保護(hù)監(jiān)管職責(zé)交叉、多頭管理，問題整改點(diǎn)多面廣、監(jiān)督力量有限等難題，該市紀(jì)委監(jiān)委深化“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，凝聚監(jiān)督合力、明確監(jiān)督重點(diǎn)。
　　福州市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室和市紀(jì)委監(jiān)委駐城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門出臺(tái)《福州市耕地保護(hù)共同責(zé)任制》，建立各級(jí)“田長(zhǎng)制”監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)“田長(zhǎng)”與基層執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，完成整改16項(xiàng)201個(gè)問題。
　　聚焦河湖水系綜合治理，福州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)河湖水質(zhì)、控源截污、河湖長(zhǎng)制落實(shí)等短板弱項(xiàng)，督促職能部門推進(jìn)問題整改。
　　“不達(dá)標(biāo)企業(yè)、作坊一定要按要求關(guān)?！苯?，連江縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組開展“室組”聯(lián)動(dòng)，針對(duì)敖江流域存在的違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)拆除整改情況進(jìn)行“回頭看”。此前，該縣一些農(nóng)戶在敖江沿線偏遠(yuǎn)位置開辦了7家養(yǎng)殖場(chǎng)，非法引進(jìn)牛蛙養(yǎng)殖，污水未經(jīng)處理直接排放，極易造成敖江水體污染。
　　連江縣紀(jì)委監(jiān)委采取“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方式，督促縣生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位，從源頭上對(duì)破壞敖江生態(tài)的行為加以管制。目前，違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)均已依法拆除，并進(jìn)行土地復(fù)綠。
　　“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)同頻共振
　　閩江河口濕地是福建省最大的原生態(tài)河口濕地。此前，長(zhǎng)樂區(qū)委巡察組對(duì)閩江河口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處黨支部開展巡察時(shí)，收到反映濕地存在保護(hù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染問題整改不到位、對(duì)侵害濕地生態(tài)系統(tǒng)的互花米草治理不徹底等問題。
　　巡察反饋后，長(zhǎng)樂區(qū)委巡察組督促指導(dǎo)濕地管理處制定整改方案，長(zhǎng)樂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)日常監(jiān)督，督促抓實(shí)抓細(xì)巡察整改。濕地管理處剖析問題根源，先后完成“退養(yǎng)還濕”2900余畝，除治互花米草4500余畝，有效推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)。這是福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)形成合力，守護(hù)一方碧水取得的又一成效。
　　福州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)和巡察工作“政治體檢”作用，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“紀(jì)”“巡”信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。
　　在對(duì)閩侯縣水利局黨組開展巡察期間，閩侯縣委巡察組發(fā)現(xiàn)該局在砂石領(lǐng)域管理上失之于寬、失之于軟。
　　非法采砂影響河道穩(wěn)定，破壞水源地水質(zhì)，危及群眾安全。閩侯縣委巡察組聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委把非法采砂問題整改作為監(jiān)督重點(diǎn)，做好對(duì)巡察整改報(bào)告、整改進(jìn)展情況的審核把關(guān)。同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過日常督查、專項(xiàng)督導(dǎo)、回訪督查等方式，督促縣水利局加大砂石行業(yè)整治力度，推動(dòng)河道采砂由“亂”到“治”。
　　“組組”聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任同題共答
　　環(huán)境就是民生。福州市紀(jì)委監(jiān)委從群眾最關(guān)心的環(huán)境問題入手，聚焦畜禽養(yǎng)殖污染，通過“組組”聯(lián)動(dòng)，在化解共性問題、完成重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)上有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)主責(zé)部門集中力量實(shí)現(xiàn)“同題共答”。
　　“部分企業(yè)的消納地設(shè)施配套不健全”“在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常比例高，未及時(shí)跟蹤反饋，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”……去年年底，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)先后走訪羅源、長(zhǎng)樂、福清、閩清等部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，著力查找執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí)不力、監(jiān)管責(zé)任不到位等突出問題。
　　“畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管需要生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，各司其職?！睘榧訌?qiáng)部門間的協(xié)同配合，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組與駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組開展“組組”聯(lián)動(dòng)，促成生態(tài)環(huán)境部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展專題工作會(huì)商，就畜禽養(yǎng)殖資源利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、過程監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)與日常執(zhí)法等問題進(jìn)行交流探討，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合。
　　與此同時(shí)，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組向局黨組發(fā)出工作建議函，推動(dòng)市生態(tài)環(huán)境局黨組召開專題討論會(huì)，制定清單化整改目標(biāo)和措施，建立聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期檢查和數(shù)據(jù)異常問題線索移送排查等4項(xiàng)工作機(jī)制，查實(shí)了數(shù)起養(yǎng)殖企業(yè)違規(guī)排放污染物的環(huán)境違法案件。