近期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》，決定將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，在全國范圍開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。《通知》出臺(tái)的背景是什么？專項(xiàng)治理的內(nèi)容和措施都有哪些？國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞接受本報(bào)記者采訪。
形式主義等作風(fēng)問題很頑固，必須下狠招、出重拳
記者：請(qǐng)問《通知》出臺(tái)的背景是什么？
蘇國霞：十八大以來，脫貧攻堅(jiān)工作取得極大進(jìn)展。2016年作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，圓滿完成減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上等任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)全面告捷。2017年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上的任務(wù)大局已定。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)基本完成，體制機(jī)制基本建立，政策舉措基本出臺(tái)，下一步，我們關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。
抓好落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。從去年開始，我們就發(fā)現(xiàn)形式主義等作風(fēng)問題影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》，今年7月又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》。但形式主義等作風(fēng)問題很頑固，必須下狠招、出重拳。所以，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下決心在全國范圍組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的種種表現(xiàn)，有六個(gè)方面25個(gè)問題
記者：扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題主要體現(xiàn)在哪些方面？
蘇國霞：《通知》中列舉了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的種種表現(xiàn)，有六個(gè)方面25個(gè)問題，包括“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等。從本質(zhì)上看，大部分是形式主義官僚主義的表現(xiàn)。例如在脫貧節(jié)奏上有急躁癥和拖延病，工作作風(fēng)存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假，工作方式上搞一刀切，沒有充分尊重群眾意愿。這些問題的存在，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，嚴(yán)重侵害貧困群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。所以作風(fēng)問題已經(jīng)成為當(dāng)前影響脫貧攻堅(jiān)的最重要的因素。
建立治理長效機(jī)制，對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，一經(jīng)舉報(bào)，追查到底
記者：專項(xiàng)治理的主要措施有哪些？
蘇國霞：我們將采取九個(gè)方面措施：第一，在全國開展為期三年的扶貧干部培訓(xùn)。第二，規(guī)范駐村幫扶。第三，改進(jìn)調(diào)查研究。第四，減輕基層負(fù)擔(dān)。第五，完善扶貧開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。第六，強(qiáng)化縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫的建設(shè)。第七，健全扶貧資金項(xiàng)目的公示公告制度。第八，嚴(yán)格考核評(píng)估。第九，查處突出問題。
記者：扶貧辦將從哪些方面抓好《通知》的貫徹落實(shí)？
蘇國霞：2018年將是作風(fēng)年，為了做好這項(xiàng)工作，我們一是要廣泛地宣傳文件精神。第二，督促制定實(shí)施方案。要求領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和各省區(qū)市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組都要相應(yīng)地制定細(xì)化的方案。第三，組織對(duì)鄉(xiāng)村干部的調(diào)研，調(diào)研他們對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的意見和建議。
最后是建立治理的長效機(jī)制。建立舉報(bào)追查制度，組織開展明察暗訪，對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，一經(jīng)舉報(bào)，追查到底。建立查實(shí)曝光制度，對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件及時(shí)向各方面通報(bào)。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度，對(duì)涉貧作風(fēng)問題高發(fā)的地區(qū)部門和單位追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。
