前段時間，山東省通報了7起打擊黑惡勢力典型案例。其中，濟南市歷城區(qū)一村干部帶頭插手重點工程、阻撓施工、強攬工程的惡勢力犯罪團伙，共有成員37名，包括村黨支部書記3名、村委會主任2名，引發(fā)廣泛關(guān)注。
這樣的案例絕非孤例。從此前各地通報的打擊黑惡勢力典型案例看，一些黑惡勢力通過干涉基層選舉，使合法性組織涉黑化、黑社會性質(zhì)組織合法化，破壞基層政權(quán)和黨組織建設，不斷侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，值得高度警惕。
“把掃黑除惡和加強基層組織建設結(jié)合起來”，中共中央、國務院發(fā)出的《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》強調(diào)，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢，打掉黑惡勢力“保護傘”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
基層黨組織軟弱渙散，容易導致黑惡勢力乘虛而入
先來看兩個例子——
山西省柳林縣高家溝鄉(xiāng)賀家坡村惡勢力團伙頭目白喜勤，以該縣某KTV為據(jù)點，多次聚眾尋釁滋事，同時開設賭場，抽頭得利。2014年，白喜勤回村當選村委會主任。此后，他利用農(nóng)村無業(yè)青年想進城的想法，聚集一批年輕人在縣城賭博、打架搶地盤，致10余人不同程度受傷，造成惡劣影響。
黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)曙光村原黨總支書記兼村委會主任于福祥把村里當作自己的“自留地”，橫行鄉(xiāng)里、欺壓群眾，大肆貪占公款，涉案金額竟然高達2億多元；糾集社會閑散人員20余人，將該市農(nóng)電局4名工人砍傷；被審查期間，對抗組織審查，恐嚇威脅執(zhí)紀人員。
透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這些典型案例中反映的黑惡勢力和腐敗現(xiàn)象交織等問題，背后無不是基層黨組織軟弱渙散的問題。
“群眾身邊涉腐涉黑問題出現(xiàn)的根本原因是基層黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，導致黑惡勢力乘虛而入?！睆V東省徐聞縣委常委、縣紀委書記郭雄斌說，梳理查處的典型案例可以看到，基層黨建乏力很容易導致農(nóng)村“兩委”被少數(shù)群體“綁架”，甚至成為惡勢力的傀儡或被其“黑化”。另外，基層監(jiān)督力量不足、執(zhí)紀力度不夠、監(jiān)管范圍有限等，也是重要原因。
基層黨組織堅強有力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石
老百姓常說：給錢給物給技術(shù)，不如有個好支部?；鶎狱h組織是否堅強有力，十分重要、極為關(guān)鍵。
黑龍江省尚志市一面坡鎮(zhèn)長營村把黨支部建在合作社，黨員身先士卒，群眾心底里服氣，在村黨總支的帶領(lǐng)下，長營村從賬面只有3.46元、外債17萬元的貧困村，發(fā)展到一個擁有數(shù)億集體資產(chǎn)的富裕村，村黨總支書記張秀林感慨：“治窮致富要先強黨！”
與之相對，河南省舞陽縣孟寨鎮(zhèn)澧河村原村黨支部書記、村委會主任張健國號稱“萬歲”，兩次借故敲詐他人現(xiàn)金6萬元，伙同其弟多次打罵村民。2005年，時任村委會主任的張健國與時任村黨支部書記意見不一致，竟然在村“兩委”會上公然將其打傷。正是在張健國的“帶領(lǐng)”下，澧河村村干部全部走上了違紀違法的道路，令人扼腕嘆息！
兩相比較，更加凸顯了加強基層組織建設的重要性。習近平總書記強調(diào)，做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是情況復雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基。因此，鏟除黑惡勢力及其“保護傘”，加強基層組織建設堪稱必由之路。
加強基層組織建設，鏟除黑惡勢力滋生土壤
黨的十九大報告強調(diào)，加強基層組織建設。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這些要求具有極強的現(xiàn)實性和針對性，必須堅決落實到位。
“政治功能是黨組織第一位的功能。要針對一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，切實在打基礎(chǔ)、補短板上下功夫，突出基層黨組織的政治功能?！焙鲜▲P凰縣委常委、縣紀委書記石元江說，消除涉黑的土壤和環(huán)境，必須堅持把黨支部建設作為基本建設，著力加強帶頭人隊伍建設，認真落實“三會一課”等基本組織生活制度。
“要強化基層組織黨建的主體意識，督促基層組織擔當好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，推動基層黨建責任落地落實?！惫郾笳f，必須牢牢把握工作主動權(quán)，全面加強基層黨組織建設，重點關(guān)注農(nóng)村“兩委”、基層七站八所等，真正使全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。鏟除黑惡勢力滋生的土壤，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，必須以永遠在路上的精神狠抓基層組織建設，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
