本報訊（記者 田國壘）作為開展國家監(jiān)察體制改革的先行試點地區(qū)之一，北京市監(jiān)委自2017年1月20日掛牌成立，距今已一年有余。經(jīng)過一年多的實踐，北京市出現(xiàn)了哪些新變化？
2月27日，北京市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張碩輔就改革試點情況進(jìn)行通報。張碩輔稱，“監(jiān)察體制改革改變了過去反腐敗九龍治水的現(xiàn)象，攥成了反腐鐵拳，實現(xiàn)了對行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察全覆蓋，初步建立了全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，試點工作形成的制度優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為治理效能。”
改革后，監(jiān)察對象擴(kuò)大了，北京市區(qū)兩級黨委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)一步加強(qiáng)了。2017年，北京市共有53個黨組織和841名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。黨委書記批準(zhǔn)反映問題線索處置及紀(jì)律處分件次明顯增長，問責(zé)數(shù)量大幅提升。
與此同時，反腐敗工作效率也明顯提高。2017年，北京市紀(jì)委監(jiān)委共移送司法機(jī)關(guān)89人。處置問題線索12537件，同比增長45.8%；立案3585件，同比增長11.5%。線索處置數(shù)、立案數(shù)、處分人數(shù)均創(chuàng)改革開放以來的歷史新高。特別是國際追逃追贓工作取得歷史性突破，去年共追回在逃人員32名，是2016年的2倍多，阻止11名有外逃嫌疑的黨員干部出境。
“監(jiān)察覆蓋面擴(kuò)大了，主動監(jiān)督的力量增強(qiáng)了，維護(hù)群眾切身利益的能力明顯提升了?！闭劦奖本┦忻茉茀^(qū)監(jiān)察委員會成立十個多月以來的變化時，密云區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任倪紫劍列舉了這樣一組數(shù)字——
密云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委83%的人員直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，聚焦民生問題，主動靠前監(jiān)督。2017年查處“為官不為”“為官亂為”問題、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題204件。其中，通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查主動發(fā)現(xiàn)并查處的問題占總數(shù)的55%。
針對“紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公后，既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法，誰來對紀(jì)委監(jiān)委實施監(jiān)督”的說法，張碩輔說，“我感到合署辦公后責(zé)任更大了。監(jiān)委權(quán)力始終在嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運行?！?br />
“留置”措施是外界關(guān)注的焦點。試點改革一年多來，北京市紀(jì)委監(jiān)委和各區(qū)均采用了留置措施。張碩輔稱，“我們在采取留置措施時是非常慎重的，審批程序也極其嚴(yán)格，并且對留置時間、留置人員的合法權(quán)利都有嚴(yán)格規(guī)定?！?/span>
