3月11日下午,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經(jīng)投票表決,高票通過了《中華人民共和國憲法修正案》。
修改憲法是黨和國家政治生活中的一件大事,是事關(guān)全局的重大政治活動和重大立法活動。把黨和人民在實(shí)踐中取得的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想通過國家根本法確定下來,使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的活動準(zhǔn)則,符合時代要求,體現(xiàn)制度優(yōu)勢,必將為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的憲法保障。
治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。歷史和實(shí)踐證明,我國憲法始終在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、推動社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程以及維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
“法者,天下之公器也;變者,天下之公理也。”時代在變化,社會在發(fā)展,憲法也必須隨著時代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而與時俱進(jìn)、不斷完善?;厥讈砺?,履跡宛然。從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,曾分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。此后,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。根據(jù)新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實(shí)踐,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?。這次憲法修改,始終貫穿科學(xué)立法、民主立法、依法立法精神和原則,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動實(shí)踐,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的生動體現(xiàn)。
這次憲法修改亮點(diǎn)紛呈,每一處修改都意義重大,其中一些變化更是引起了社會各界廣泛關(guān)注:其一,通過修改憲法序言,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位,反映了全國各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。其二,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條,深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性,彰顯了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其三,專門增加“監(jiān)察委員會”一節(jié)并作出相關(guān)規(guī)定,反映了黨的十八大以來深化國家監(jiān)察體制改革的成果,為健全黨和國家監(jiān)督體系提供了根本依據(jù)……通過這些修改,憲法必將更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。正如習(xí)近平總書記所指出,“維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?!比尕瀼貙?shí)施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。相信,以這次憲法修改并高票通過為契機(jī),深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,必將把我國依法治國、依憲治國提高到一個新水平。
