為切實(shí)抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委積極開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,從10個方面確保專項治理取得實(shí)效。
建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系貧困縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村制度。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員對口聯(lián)系全區(qū)9個貧困縣(區(qū)),各市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委班子成員對口聯(lián)系貧困鄉(xiāng)、貧困村,落實(shí)包抓責(zé)任三年不斷,加強(qiáng)對貧困縣、鄉(xiāng)、村黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的具體指導(dǎo)督導(dǎo),對重點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦,每季度實(shí)地蹲點(diǎn)督導(dǎo)不少于5天。
加強(qiáng)重點(diǎn)問題復(fù)查復(fù)核。對反映扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題線索逐件分類建立臺賬,跟蹤督辦,對賬銷號,年度新受理的問題線索必須查結(jié)清零。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查結(jié)的案件按照不低于10%的比例進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,對查實(shí)了結(jié)但信訪舉報不斷的問題線索進(jìn)行“回頭看”,確保件件查實(shí)處理到位。
實(shí)行三級直查直辦。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直查直辦中央紀(jì)委移交的和市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部涉及扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,以及性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的腐敗問題和欺騙群眾做假賬、報假數(shù)、假扶貧的作風(fēng)問題,市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委直查直辦自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交的問題線索。
開展經(jīng)常性督查督辦。采取點(diǎn)穴式、突擊式、蹲點(diǎn)式、交叉式等多種監(jiān)督方式,加大對群眾反映強(qiáng)烈、輿情反映大的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題的專項督查,開展機(jī)動式明察暗訪和隨機(jī)抽查,不打招呼直接進(jìn)村入戶,到脫貧攻堅一線深入摸排存在的問題,及時掌握動態(tài),化解矛盾。
實(shí)行定期報告和工作例會制度。五市和9個貧困縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委每半年向本級黨委和自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專報扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,向扶貧職能部門通報相關(guān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處情況,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委每年召開2次貧困縣(區(qū))扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作例會或問題通報會,研究解決具體問題。
暢通信息舉報直通車。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)范便民監(jiān)督卡樣式,由各市、縣區(qū)印制并發(fā)放,確保貧困群眾人手一張,公開自治區(qū)、市、縣三級舉報網(wǎng)站、微信公眾號和電話,實(shí)現(xiàn)群眾舉報“一鍵通”、信息“直通車”,為群眾提供方便快捷的信訪舉報途徑。
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題優(yōu)先查辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域腐敗問題先于其他問題查處和通報,對扶貧領(lǐng)域公職人員涉嫌違法犯罪問題優(yōu)先立案調(diào)查,對性質(zhì)惡劣、情況復(fù)雜、社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的典型問題實(shí)行提級辦理,重點(diǎn)問題由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直接核查處理。
聚焦扶貧領(lǐng)域開展巡視巡察。把貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅重大決策部署情況和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察的工作重點(diǎn),三年內(nèi)對所屬扶貧職能部門和貧困縣、鄉(xiāng)巡視巡察一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用。
建立聯(lián)席會議制度。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,和檢察、發(fā)改、民政、財政、國土、住建、水利、農(nóng)牧、審計、林業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)辦等單位建立聯(lián)席會議制度,建立健全問題線索共享和督辦機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
加大問責(zé)和通報曝光力度。對扶貧開發(fā)工作中失職失責(zé)的黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站開通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū),集中曝光典型案例,對專項治理中的突出問題一律公開通報曝光,強(qiáng)化震懾效果。
