日前，福建省監(jiān)察委員會(huì)、省公安廳聯(lián)合印發(fā)加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施辦法，著力整合監(jiān)察機(jī)關(guān)政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與公安機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)，提升反腐敗工作合力。
實(shí)施辦法全文共4章23條，明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查調(diào)查工作中提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助的具體事項(xiàng)、提請(qǐng)協(xié)助的程序和要求等，推動(dòng)建立環(huán)環(huán)相扣、互相配合的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
針對(duì)案件管轄，實(shí)施辦法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)；監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，以監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查為主，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查調(diào)查工作中，可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取信息查詢、搜查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、查找涉案人員、看護(hù)留置人員、技術(shù)調(diào)查、通緝、限制出境等措施，公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)提請(qǐng)事項(xiàng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以協(xié)作配合。比如，監(jiān)察機(jī)關(guān)決定采取留置措施并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)要求立即組建看護(hù)專(zhuān)班，包括帶班領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控人員、看護(hù)人員等，統(tǒng)一進(jìn)駐監(jiān)察機(jī)關(guān)留置場(chǎng)所實(shí)施看護(hù)。
“監(jiān)察機(jī)關(guān)工作過(guò)程中，遇到緊急、特殊情況，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助，體現(xiàn)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為審查調(diào)查工作提供了高效率、高質(zhì)量的保障?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
審查調(diào)查工作政治性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，必須嚴(yán)格依紀(jì)依法，規(guī)范操作。為此，福建省監(jiān)委堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，明確規(guī)定各類(lèi)具體協(xié)作事項(xiàng)的操作規(guī)程，同時(shí)，設(shè)計(jì)協(xié)助函模板，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)需要使用的各類(lèi)文書(shū)公函進(jìn)行全面規(guī)范，確保嚴(yán)格依法行使職權(quán)。
“實(shí)施辦法的出臺(tái)，填補(bǔ)了監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合的制度空白，必將有力提升反腐合力，更好地推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。
