日前，一場以扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題為主要內(nèi)容的巡回警示教育展在貴州省市縣同步開展，共展出420余場，觀展人數(shù)達(dá)4.7萬人次，引起強(qiáng)烈反響，一些基層黨組織履行脫貧攻堅主責(zé)不力、有的地方政府熱衷于做表面文章、個別黨員干部利用扶貧政策優(yōu)親厚友……警示教育選取的案例令人觸目驚心，而其中相當(dāng)一部分則是來自十二屆貴州省委第二輪巡視全省29貧困縣時發(fā)現(xiàn)的典型問題。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持強(qiáng)化巡視成果運用，推動問題整改落實，真正做細(xì)做實巡視整改“后半篇”文章，巡視利劍作用有力彰顯。
夯實基礎(chǔ)：確保問題建議精準(zhǔn)
巡視發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)與否，既是對省委巡視工作具體成效的檢驗，也是省委研判某個地區(qū)或單位政治生態(tài)的重要參考?！把惨晥蟾嬷械拿恳粋€問題、每一個事例，都必須經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗?！笔∥惨曓k主任梁偉說。
每輪巡視啟動前，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要結(jié)合巡視對象特點，組織巡視干部集中培訓(xùn)，邀請黨的建設(shè)、意識形態(tài)、脫貧攻堅等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n輔導(dǎo)，明確任務(wù)和重點，增強(qiáng)巡視人員政治鑒別能力、談話突破能力、組織協(xié)調(diào)能力、信訪處置能力，熟悉掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識。巡視期間，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取巡視組工作情況和報告起草情況匯報。巡視結(jié)束后，省委巡視辦對巡視報告政治站位不夠高、事例不夠具體、意見建議針對性不強(qiáng)的，明確要求巡視組修改完善，確保立得起、撐得住、可追溯。
去年9月以來，十二屆省委第一、二輪巡視共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及違反“六項紀(jì)律”等問題1472個，收到反映干部違規(guī)違紀(jì)問題線索涉及304人。省委巡視辦按程序移交后，督促相關(guān)部門按照“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬”的管理要求，分級負(fù)責(zé)、分類辦理，確保移交的問題線索件件有著落、事事有回音。
防線前移：放大反饋震懾效應(yīng)
今年4月，十二屆省委第二輪巡視29個貧困縣的反饋會議陸續(xù)召開。與以往不同的是，參會人員不僅僅是被巡視的貧困縣四大班子成員，還有所在市（州）和其他縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人。會議集中通報巡視情況時點問題見人見事，已巡視貧困縣被省委敲下整改重錘，其他未被巡視的地區(qū)一同聽取情況通報，舉一反三深入查找存在問題和不足。
這是十二屆省委在巡視問題反饋上的創(chuàng)新之舉。為進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，在向被巡視黨組織單獨反饋巡視意見的基礎(chǔ)上，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還召集與被巡視單位相同領(lǐng)域、地區(qū)的單位進(jìn)行集中反饋，敲響警鐘，面對面?zhèn)鬟f壓力，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，促進(jìn)集中整改與全面整治相結(jié)合。
2月9日，十二屆省委第一輪巡視的9家省管國有企業(yè)、9所省地共管高校黨組織集中反饋會議分別召開，全省高校和省管國有企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。集中反饋后，震懾效應(yīng)很快顯現(xiàn)。省國資委和省委教育工委、省教育廳自覺履行責(zé)任，對被巡視單位黨組織整改情況進(jìn)行跟蹤問效，規(guī)定時限、明確標(biāo)準(zhǔn)，其他未被巡視的高校和國有企業(yè)紛紛開展自查自糾，立即在高校和國有企業(yè)領(lǐng)域形成了問題大排查、大整治的濃厚氛圍，一些典型問題迅速得到整改。
積極推動邊巡邊移邊改。十二屆省委前兩輪巡視期間，根據(jù)巡視移交的問題線索，省紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門對4名省管國有企業(yè)高管進(jìn)行立案審查或免職處理，對抓脫貧攻堅責(zé)任履行不到位、有令不行、有禁不止的2名縣委書記進(jìn)行組織審查，凈化了政治風(fēng)氣，贏得了干部群眾好評。
標(biāo)本兼治：推動整改縱深發(fā)展
5月16日，全省國有企業(yè)和高等院校黨的建設(shè)工作推進(jìn)會召開。同時一系列加強(qiáng)和改進(jìn)全省高校、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的相關(guān)制度文件也相繼出臺，有效推動了中央和省委關(guān)于國企、高校黨的建設(shè)要求落地落實。會議的緣由，則是來自于十二屆省委第一輪巡視9家省屬國企和省地共管高校發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的共性問題。
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了聽取巡視整改匯報機(jī)制，強(qiáng)化巡視整改成效評估，對整改不力、拒不整改，高舉輕放、應(yīng)付交差，避重就輕、企圖蒙混過關(guān)甚至弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保整改實效。今年1月，領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取十一屆省委第十輪巡視18個單位整改專題匯報會時，點名道姓批評了5個整改措施不具體、效果不明顯、整改超時限的黨組織，單位主要負(fù)責(zé)人在會上紅臉出汗，并限時整改交賬。
為壓實整改責(zé)任，每輪巡視都將巡視發(fā)現(xiàn)的問題及反饋意見向分管省領(lǐng)導(dǎo)、被巡視黨組織上級主管部門及被巡視黨組織和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，提醒督促其對分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，推動整改責(zé)任落實。同時，將巡視整改情況在黨內(nèi)通報、向社會公開，以公開促整改，以監(jiān)督促實效。另外，采取發(fā)函督辦、現(xiàn)場督查、巡視整改專項檢查等方式強(qiáng)化整改評估，對巡視整改不到位、巡視后群眾仍然反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行“再監(jiān)督”，形成了齊抓共管的巡視整改工作格局。
巡視整改既要立足治標(biāo)，又要著眼治本。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省審計廳等部門的協(xié)作工作機(jī)制，明確把巡視整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。十二屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn)省地共管高?！翱蒲薪?jīng)費管理混亂，課題費成為‘唐僧肉’，基建工程、集中采購和招投標(biāo)等領(lǐng)域環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險較大，審計監(jiān)督缺位”等問題，問題移交后，省審計廳將高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計列入審計全覆蓋項目計劃，以有效監(jiān)督推動問題整改，以標(biāo)本兼治促進(jìn)廉政建設(shè)。
