
日前,為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè),公安部制定出臺《公安派出所出具證明“五個一律”工作規(guī)定》,對首接負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)、信息共享、責(zé)任倒查追究及不予出具證明的告知方式等作出了細(xì)化和具體規(guī)定。在此之前,司法部在中國法律服務(wù)網(wǎng)上正式開通“群眾批評—證明事項清理投訴監(jiān)督平臺”,接受“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明等問題的投訴。從設(shè)立投訴監(jiān)督平臺到出臺具體工作規(guī)定,多個部門既表了堅決清理的決心,也拿出了聯(lián)合清理的舉措,長期以來讓群眾頭疼不已的“奇葩證明”有望絕跡。
提起“奇葩證明”,很多人都有一肚子氣。從辦理出國簽證被要求證明“你媽是你媽”,到補(bǔ)辦丟失的燃?xì)獗颈灰笞C明“確實丟失了”;從購買房屋要證明自己“沒有違法犯罪”,再到領(lǐng)取養(yǎng)老金被要求證明“自己還活著”……一些證明之所以被輿論冠名“奇葩”,是因其在旁觀者看來是完全不必要的,純屬多此一舉、無事生非。然而,即便輿論“火力全開”、社會各界大加鞭撻,種種荒唐可笑的“奇葩證明”依然在一些地方和部門“屹立不倒”,以“你看不慣我但是干不掉我”的傲慢,頑強(qiáng)地刷著“存在感”。細(xì)究之,“奇葩證明”花樣百出、層出不窮、此起彼伏的背后,不僅僅是形式主義、官僚主義的根深蒂固,更是某些權(quán)力部門想牢牢把住“到手的權(quán)力”,以及某些既得利益者不想放棄“到嘴的肥肉”。
解“人在證途”之民憂,就要“簡除煩苛,禁察非法”,說白了,就是要去掉不方便老百姓辦事的條條框框?!捌孑庾C明”實質(zhì)是權(quán)力錯位問題,欲使之絕跡,就得削權(quán),就得動利益“奶酪”,就是要用“簡”“禁”的“自我手術(shù)”之痛來換得企業(yè)、群眾辦事的便利。
有決心就有辦法。對沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項,堅決予以取消;對能夠通過網(wǎng)上辦理的證明,可以開通網(wǎng)上辦理專區(qū);對明確能一次辦結(jié)的事情,就不能讓群眾“跑斷腿”;對那些通過內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)能查詢到的信息,就不能要求群眾去開證明;對那些可開可不開的證明,能免則免……“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”,一個行動勝過一打綱領(lǐng)。(予任)
