黨章明確規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，憲法、監(jiān)察法賦予了監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)，無(wú)論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督職責(zé)都是打頭的，處于基礎(chǔ)性地位。當(dāng)前，要推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，事不避難、義不逃責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，在監(jiān)督上全面從嚴(yán)、全面發(fā)力，真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
提高政治站位，突出監(jiān)督的政治屬性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，政治屬性是最突出、最鮮明、最根本的特征。開展監(jiān)督過程中，必須旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“四個(gè)服從”的高度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”、兩面派、兩面人等問題。要聚焦黨中央重大決策部署在基層的貫徹落實(shí)，圍繞黨的十九大精神貫徹落實(shí)、黨內(nèi)政治生活、民主集中制等制度執(zhí)行情況開展精準(zhǔn)監(jiān)督，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等行為，確保黨中央政令暢通。
立足抓早抓小，強(qiáng)化監(jiān)督的預(yù)防職能。監(jiān)督的根本目的，是發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。“上工治未病”，強(qiáng)調(diào)抓早抓小，必須在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸，把監(jiān)督寓于日常工作中，見人見事見細(xì)節(jié)，從苗頭性、傾向性的問題抓起，在“治未病”上積極作為。要綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、開展專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，讓廣大黨員干部時(shí)刻感受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督就在身邊，紀(jì)律和法律就在身邊，全面從嚴(yán)治黨就在身邊。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把“四種形態(tài)”寫入其中，提出“讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)”。我們要深化運(yùn)用好“四種形態(tài)”，把第一種、第二種形態(tài)用到位，不斷進(jìn)行深化拓展，對(duì)苗頭性、傾向性問題早監(jiān)督、早發(fā)現(xiàn)、早處置，層層把關(guān)、步步設(shè)防，督促干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督預(yù)防的作用。
創(chuàng)新方式方法，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。做好新形勢(shì)下的監(jiān)督工作，要統(tǒng)籌好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，將之與黨內(nèi)其他監(jiān)督、國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、匯聚整體合力。要聚焦加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督，整體把握本地區(qū)政治生態(tài)狀況，依托各級(jí)建設(shè)的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系、主體責(zé)任履責(zé)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等載體，探索加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析研判的途徑和方法，全面把握好“樹木”和“森林”的關(guān)系，切實(shí)當(dāng)好“啄木鳥”“護(hù)林員”。要積極發(fā)揮監(jiān)委的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)以及道德操守情況的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題舉一反三、建章立制。要統(tǒng)籌運(yùn)用好社會(huì)監(jiān)督力量，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮廣大群眾、網(wǎng)絡(luò)媒體、特約監(jiān)察員等的作用，強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督，匯聚各方力量，構(gòu)建一張嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)。（叢方偉）
