正確把握鞏固和發(fā)展的關(guān)系
當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利，實(shí)現(xiàn)了從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)。必須立足積極作為、乘勢(shì)而上，在鞏固發(fā)展壓倒性勝利上持續(xù)用力。要保持政治定力，充分認(rèn)識(shí)鞏固的基礎(chǔ)性和接續(xù)性、發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，摒棄松口氣、歇歇腳的想法，持之以恒、一以貫之，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，立足鞏固、著眼發(fā)展，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，既要保持高壓態(tài)勢(shì)，善用治標(biāo)利器，又要強(qiáng)化綜合施策，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效機(jī)制，牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。聚焦高質(zhì)量，鞏固好做法，探索新經(jīng)驗(yàn)，在紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念、思維、方式、機(jī)制、載體等方面，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升，在深化拓展改革、提高治理能力中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
正確把握精準(zhǔn)和有序的關(guān)系
精準(zhǔn)是科學(xué)的思維方法和工作方法，有序是工作必須遵循的基本規(guī)律。精準(zhǔn)和有序相輔相成，只有精準(zhǔn)才能有序。必須把精準(zhǔn)當(dāng)成一種工作習(xí)慣，不滿足于差不多、過(guò)得去，不以原則應(yīng)對(duì)具體；把有序作為一種工作常態(tài)，有計(jì)劃、有部署、有督導(dǎo)、有考核，鏈條閉合、有章有法。要注重精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，善于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和源頭，對(duì)癥下藥、靶向治療；注重精準(zhǔn)把握政策，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，寬嚴(yán)相濟(jì)、處理得當(dāng)，做到政策把握準(zhǔn)、策略運(yùn)用好、效果體現(xiàn)佳；注重精準(zhǔn)處置，科學(xué)研判“樹(shù)木”與“森林”的狀況，區(qū)別不同情況，精準(zhǔn)提出處置意見(jiàn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，正風(fēng)肅紀(jì)什么問(wèn)題突出，就著力解決什么問(wèn)題；巡視巡察發(fā)現(xiàn)什么性質(zhì)問(wèn)題，就按什么性質(zhì)對(duì)待；審查調(diào)查查證多少問(wèn)題，就認(rèn)定多少問(wèn)題；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)適用哪種形態(tài)，就運(yùn)用哪種形態(tài)。將精準(zhǔn)有序統(tǒng)一于講政治之中，不能簡(jiǎn)單、機(jī)械、孤立地看待監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，更不能就執(zhí)紀(jì)講執(zhí)紀(jì)、為辦案而辦案，做到政治標(biāo)準(zhǔn)、政治因素、政治效果優(yōu)先，精準(zhǔn)有序懲治腐敗，努力取得良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。
正確把握重點(diǎn)和基礎(chǔ)的關(guān)系
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，前提是基礎(chǔ)工作必須扎實(shí)。只有堅(jiān)持兩手抓，把重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來(lái)，良性互動(dòng)、相互促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)工作整體提升。一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)崗位都有基礎(chǔ)性工作，都應(yīng)牢固樹(shù)立做好基礎(chǔ)工作的意識(shí)，聚焦情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)，找準(zhǔn)短板、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，以局部基礎(chǔ)工作的鞏固，促進(jìn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)工作的夯實(shí)。要注重把問(wèn)題線索動(dòng)態(tài)處置、審查調(diào)查措施規(guī)范使用、辦案安全監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理、文書(shū)檔案分類管理等做實(shí)做細(xì)，為綜合研判、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供有力支撐。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，集中發(fā)力，從實(shí)際出發(fā)，圍繞構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局，在開(kāi)展巡視整改日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展深化，探索更加具體、規(guī)范的日常監(jiān)督有效途徑；深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，著力解決派駐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問(wèn)題；深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固已有創(chuàng)新成果，圍繞改進(jìn)監(jiān)督方式、提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督等關(guān)鍵點(diǎn)，加大工作力度，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作強(qiáng)起來(lái)、見(jiàn)實(shí)效。
正確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)和執(zhí)法的關(guān)系
紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，必須用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確處理違反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，防止彼此替代、相互混淆。牢固樹(shù)立監(jiān)督第一職責(zé)意識(shí)，把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，堅(jiān)決防止和糾正“重執(zhí)法輕執(zhí)紀(jì)、重辦案輕監(jiān)督”“重調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪、輕審查違紀(jì)問(wèn)題”等傾向。堅(jiān)持紀(jì)法貫通、雙施雙守，推進(jìn)內(nèi)部工作流程再造，完善統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，使執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查、黨紀(jì)處分和政務(wù)處分、黨內(nèi)問(wèn)責(zé)和監(jiān)察問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)對(duì)接。堅(jiān)持法法銜接，推進(jìn)監(jiān)察調(diào)查與刑事司法順暢銜接，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)多環(huán)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。
正確把握嚴(yán)管和厚愛(ài)的關(guān)系
嚴(yán)管是前提，厚愛(ài)是目的，嚴(yán)管就是厚愛(ài)，是真正的關(guān)心、愛(ài)護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線，面臨著被腐蝕、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，一旦經(jīng)受不住、把持不牢，出了問(wèn)題，受損害的不僅是干部本人，更是黨的事業(yè)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象和公信力。要堅(jiān)持教育從嚴(yán)，深入開(kāi)展思想政治教育，用身邊人身邊事、典型案例強(qiáng)化警示教育，使干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持管理從嚴(yán)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，不放小節(jié)，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，抓好日常監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，常態(tài)化咬耳扯袖。堅(jiān)持制度從嚴(yán)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、程序意識(shí)，絕不能搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀(jì)調(diào)查、任性問(wèn)責(zé)處置。堅(jiān)持查處從嚴(yán)，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心干部，幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)做到約束有硬度、教育有力度、關(guān)懷有溫度。不斷壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，工作越忙、任務(wù)越重，越要把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上，不可有絲毫放松。
（廖建宇 作者系遼寧省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任）
