今年1月召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在四次全會(huì)上的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。
四次全會(huì)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志所作的四次全會(huì)工作報(bào)告緊扣“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”這一主題，以中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局為謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，就推進(jìn)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系決策部署落實(shí)落細(xì)、推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
提高政治站位，胸懷兩個(gè)大局，準(zhǔn)確理解全會(huì)工作報(bào)告主題
四次全會(huì)工作報(bào)告以《堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系 為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》為總標(biāo)題，集中體現(xiàn)了全會(huì)工作報(bào)告的主題主線。
——堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，才能確保黨始終成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須把自我監(jiān)督的有效制度確立起來，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安，從政治和全局高度推進(jìn)監(jiān)督制度改革。十八屆三中全會(huì)《決定》指出，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。十八屆四中全會(huì)《決定》要求，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。黨的十九大作出健全黨和國家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署。十九屆四中全會(huì)確立了黨和國家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要地位，將“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系”列為重要內(nèi)容作出專門部署。黨的十八大以來，我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。全會(huì)工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)這條道路、這套制度必須長期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。
——全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、不斷改進(jìn)、內(nèi)生演化的結(jié)果，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
黨和國家監(jiān)督體系是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，是中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的重要組成部分。十九屆四中全會(huì)作出重大制度安排，要求通過堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全會(huì)工作報(bào)告體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站在黨長期執(zhí)政、國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識所承擔(dān)的重要政治責(zé)任，圍繞中心、服務(wù)大局，為確保新時(shí)代黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——提高政治站位，胸懷兩個(gè)大局，自覺從我國國家制度和治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度思考謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！笨辞暹@兩個(gè)大局及其相互作用的態(tài)勢，有助于我們把握中國所處的歷史坐標(biāo)與世界坐標(biāo)，從而在干事創(chuàng)業(yè)時(shí)自覺胸懷大局、在謀劃工作時(shí)自覺服從大局。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“自覺把各項(xiàng)工作放到堅(jiān)持完善中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進(jìn)”，把監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作為貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的著力點(diǎn)作出闡述，在目標(biāo)與任務(wù)之間、責(zé)任與落實(shí)之間，搭建起抓落實(shí)、見實(shí)效的橋梁。全會(huì)工作報(bào)告，通篇貫穿從我國國家制度和治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度思考謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作，具體體現(xiàn)在今年落實(shí)八項(xiàng)工作的全過程，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高治理能力的全過程，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的全過程。
全會(huì)工作報(bào)告總標(biāo)題，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑的高度統(tǒng)一、使命引領(lǐng)與制度保障的高度統(tǒng)一、長遠(yuǎn)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)任務(wù)的高度統(tǒng)一，根本出發(fā)點(diǎn)就在于中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，根本統(tǒng)一點(diǎn)就在于深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新時(shí)代推進(jìn)“四個(gè)偉大”歷史進(jìn)程中找準(zhǔn)政治定位、發(fā)揮職能作用。
堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置、發(fā)揮保障作用。黨的十九大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的重大進(jìn)展。
——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確政治方向。
中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)體系，居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，其關(guān)鍵是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)這個(gè)“魂”，不斷強(qiáng)化黨的全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的政治方向。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，制定貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》具體措施。地方各級紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作重要指示批示精神，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對黨的十九大以來重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐項(xiàng)梳理、組織開展“回頭看”，以實(shí)際行動(dòng)講政治、顧大局、護(hù)核心、真看齊。
——堅(jiān)持政治監(jiān)督根本職責(zé)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，加強(qiáng)對黨的理論路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2019年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面派、兩面人。緊盯黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況，堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢等問題。貫徹黨中央“基層減負(fù)年”要求，把整治形式主義、官僚主義納入巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處、公開通報(bào)曝光。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障黨和國家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成。建立健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查機(jī)制。緊扣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、深化改革和擴(kuò)大開放、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等加強(qiáng)監(jiān)督。2019年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.8萬件，處分2萬人，其中中管干部23人。
——堅(jiān)持推進(jìn)監(jiān)督全面覆蓋，以有力有效監(jiān)督壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須進(jìn)一步做實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)監(jiān)督有效性，以有力有效的監(jiān)督提高發(fā)現(xiàn)和解決問題能力，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力量、強(qiáng)化內(nèi)部制約。堅(jiān)定不移深化政治巡視，突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，創(chuàng)新巡視方式方法，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視、“回頭看”。嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做深做實(shí)監(jiān)督職責(zé)，準(zhǔn)確穩(wěn)妥運(yùn)用“四種形態(tài)”，以監(jiān)督保障落實(shí)、以問責(zé)倒逼落實(shí)。堅(jiān)持履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)有機(jī)結(jié)合，整體把握地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況。
——堅(jiān)持緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)促進(jìn)監(jiān)督體系完善發(fā)展。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。
一年來，各級紀(jì)委監(jiān)委聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，通過個(gè)別談話、參加民主生活會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等，抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督。2019年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理184.9萬人次，其中，第一、二、三、四種形態(tài)的占比分別為67.4%、25%、3.9%、3.7%。突出監(jiān)督重點(diǎn)，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，著力整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門行業(yè)的“鏈條式”腐??；加大金融領(lǐng)域反腐力度，2019年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件。
——堅(jiān)持健全制度機(jī)制，提升監(jiān)督法治化規(guī)范化水平。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，更加重視從體制機(jī)制上破解監(jiān)督難題，持續(xù)深化相關(guān)改革，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)反腐敗國家立法，進(jìn)一步形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督制度更加成熟更加定型。
一年多來，黨中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，審議批準(zhǔn)《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定（試行）》等法規(guī)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過主動(dòng)對接以審判為中心的訴訟制度改革、完善辦案程序和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制等舉措，不斷提高規(guī)范化法治化水平。
2019年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職盡責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效。實(shí)踐證明，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作具有鮮明的政治屬性，只有把政治監(jiān)督作為根本職責(zé)做深做細(xì)，才能不斷健全黨和國家監(jiān)督體系，發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、提高國家治理水平。
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用
四次全會(huì)工作報(bào)告明確了2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求，強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
監(jiān)督保障執(zhí)行，就是聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，通過監(jiān)督保障黨和國家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)，保障中國特色社會(huì)主義制度切實(shí)得以堅(jiān)持鞏固。促進(jìn)完善發(fā)展，就是聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻理解把握“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”12個(gè)字的內(nèi)涵，牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，適應(yīng)健全黨和國家監(jiān)督體系要求，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。年初面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。為了確保實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須提高政治站位，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大實(shí)踐檢驗(yàn)，按照黨中央統(tǒng)一部署，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神“兩手抓”，統(tǒng)籌安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
——決勝全面建成小康社會(huì)，必須督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能定位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出抓好政治監(jiān)督，加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正一切阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為，督促推動(dòng)黨組織特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動(dòng)廣大黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命，使“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺、見諸行動(dòng)。
——決勝全面建成小康社會(huì)，必須緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、保障和改善民生等重要任務(wù)開展監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、全面做好“六穩(wěn)”工作，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合疫情防控監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，推動(dòng)深化改革、健全制度。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化日常監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾有序參與，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。
——決勝全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系。圍繞健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”；要協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)；促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系；健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，促進(jìn)巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。要強(qiáng)化職能職責(zé)，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。
——決勝全面建成小康社會(huì)，必須鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
必須緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)良作風(fēng)保障。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。決勝全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是重點(diǎn)，必須鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查；突出重點(diǎn)，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題；深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新階段，四次全會(huì)工作報(bào)告對推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出新的更高要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，砥礪忠誠品格、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，把職責(zé)職能放到大局中思考謀劃，堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
