新冠肺炎疫情防控使包括監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)在內(nèi)的各項(xiàng)工作迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。浙江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)、銳意出擊，立足職責(zé)定位，樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”意識(shí)，圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大決策部署落實(shí)情況穩(wěn)慎執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)戰(zhàn)“疫”責(zé)任層層壓實(shí)。省紀(jì)委常委會(huì)議多次專(zhuān)題研究，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人親自部署、靠前指揮，要求緊扣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)、指導(dǎo)調(diào)度把握追責(zé)問(wèn)責(zé)節(jié)奏、實(shí)事求是依規(guī)依紀(jì)實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)和做好“后半篇文章”等四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。
嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，為精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)提供靶向目標(biāo)。根據(jù)省委要求，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織實(shí)施省委疫情防控巡回督導(dǎo)工作，會(huì)同省委督查室、省政府督查室和省委組織部，組建11個(gè)巡回督導(dǎo)組，從2月2日開(kāi)始至2月底，每天赴全省各地對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”情況進(jìn)行滾動(dòng)式、不間斷的巡回督導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按類(lèi)型性質(zhì)分別反饋給當(dāng)?shù)攸h委政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，既形成了督導(dǎo)推動(dòng)整改合力，又為及時(shí)啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)提供了靶向目標(biāo)。巡回督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1584個(gè)，提出意見(jiàn)建議1080條，督促整改問(wèn)題922個(gè)，核實(shí)相關(guān)問(wèn)題線索421條。市縣兩級(jí)建立相應(yīng)的督導(dǎo)工作機(jī)制，確保對(duì)全省所有市縣鄉(xiāng)村等疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行地毯式的閉環(huán)督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的防控責(zé)任不落實(shí)、措施不到位和黨員干部履職不力等問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以督促防。
分析研判，對(duì)精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。建立全省疫情防控監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況日?qǐng)?bào)制度，在此基礎(chǔ)上對(duì)各市開(kāi)展監(jiān)督檢查情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)情況、疫情防控情況等進(jìn)行綜合分析，及時(shí)校正糾偏，服務(wù)疫情防控大局。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會(huì)同案件審理室成立追責(zé)問(wèn)責(zé)工作指導(dǎo)組，對(duì)涉疫情防控追責(zé)問(wèn)責(zé)有關(guān)案件進(jìn)行審核把關(guān)。工作中，精細(xì)把握疫情防控階段性特征，指導(dǎo)各地各派駐機(jī)構(gòu)注意動(dòng)態(tài)把握政策、追責(zé)問(wèn)責(zé)節(jié)奏和工作方式方法，如在防控形勢(shì)最為嚴(yán)峻的階段，要求從嚴(yán)從快監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化通報(bào)曝光，釋放出軍令如山、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)；在疫情防控形勢(shì)趨緩、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”階段，要求堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)并重，穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)，把監(jiān)督重點(diǎn)聚焦到督促整改落實(shí)上來(lái)；在省內(nèi)防控形勢(shì)穩(wěn)定向好、境外輸入風(fēng)險(xiǎn)日趨嚴(yán)峻階段，要求督促實(shí)行病例“溯源雙查”，倒查管理部門(mén)應(yīng)控未控、應(yīng)管失管等履職履責(zé)不到位等情況。
實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)實(shí)施精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)把追責(zé)問(wèn)責(zé)范圍、對(duì)象、證據(jù)和程序關(guān)，確保追責(zé)問(wèn)責(zé)的政治效果、紀(jì)律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。一是聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止問(wèn)下不問(wèn)上。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題以下看上，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，防止以簡(jiǎn)單追責(zé)問(wèn)責(zé)基層干部代替追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。如針對(duì)樂(lè)清市疾控中心漏排漏報(bào)確診病例密切接觸者數(shù)據(jù)和聚集性疫情，致使防控出現(xiàn)漏洞等問(wèn)題，在追究疾控中心相關(guān)人員責(zé)任的同時(shí)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的樂(lè)清市分管副市長(zhǎng)和市衛(wèi)健委黨委書(shū)記、局長(zhǎng)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是突出追責(zé)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，防止泛化簡(jiǎn)單化。為壓實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控責(zé)任，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)聚焦疫情防控屬地責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題，作風(fēng)漂浮、消極應(yīng)對(duì)等形式主義官僚主義問(wèn)題，不服從統(tǒng)一指揮調(diào)度等本位主義問(wèn)題，違反疫情防控紀(jì)律要求、不支持不配合防控工作問(wèn)題，基層反映強(qiáng)烈的表格抗疫、作秀留痕等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是用好“四種形態(tài)”，防止一問(wèn)責(zé)就動(dòng)紀(jì)。既嚴(yán)明戰(zhàn)“疫”紀(jì)律，又從保護(hù)干部積極性出發(fā)，分類(lèi)處置、區(qū)別對(duì)待。全省查處疫情防控違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題中，以“第一種形態(tài)”處置的人數(shù)占追責(zé)問(wèn)責(zé)總?cè)藬?shù)的83.9%，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)占總?cè)藬?shù)的14.3%。四是探索容錯(cuò)免責(zé)，防止一有錯(cuò)就問(wèn)責(zé)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，把是否有利于激勵(lì)黨員干部履職盡責(zé)、形成眾志成城的防控合力，是否有利于落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，明確疫情防控期間容錯(cuò)免責(zé)清單。
嚴(yán)管厚愛(ài)，做好精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)“后半篇文章”。一方面，注重提升追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例通報(bào)曝光的質(zhì)效，把握時(shí)度效，釋放強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)烈信號(hào)。在案例選擇上，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，又聚焦突出問(wèn)題，重點(diǎn)通報(bào)情節(jié)惡劣、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的典型案例；在審核把關(guān)上，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)逐字逐句親自把關(guān)審核，準(zhǔn)確表述案例關(guān)鍵情節(jié)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任，有的通報(bào)曝光還配發(fā)評(píng)論員文章，對(duì)個(gè)案進(jìn)行剖析解讀，強(qiáng)化警示教育；在通報(bào)節(jié)奏上，與疫情防控形勢(shì)相適應(yīng)，如在防控剛起步階段，針對(duì)一些黨員干部思想認(rèn)識(shí)不到位、違反防控紀(jì)律行為多發(fā)等問(wèn)題，以高密度的通報(bào)曝光推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部思想緊起來(lái)、措施實(shí)起來(lái)、迅速動(dòng)起來(lái)，而在疫情形勢(shì)趨穩(wěn)向好后，相應(yīng)減緩?fù)▓?bào)曝光的節(jié)奏和力度，防止過(guò)多過(guò)頻。另一方面，注重為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作，發(fā)揮減負(fù)增壓“雙向閥”作用。截至3月11日，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉疫信訪舉報(bào)2400余件，其中失實(shí)舉報(bào)950件，為119名黨員干部開(kāi)展澄清正名。堅(jiān)持把思想政治教育貫穿追責(zé)問(wèn)責(zé)工作始終，對(duì)受到處理的黨員干部做深做細(xì)思想工作，幫助其放下包袱，輕裝上陣，以更好的精神狀態(tài)投入到疫情防控一線。（浙江省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 葉強(qiáng)）
