3月的獨(dú)龍江鮮花怒放，草木蔥蘢。從云南省貢山縣城出發(fā)，沿蜿蜒山路驅(qū)車行駛80公里，就可以到達(dá)全國唯一的獨(dú)龍族聚居地——獨(dú)龍江鄉(xiāng)。
全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少。獨(dú)龍族整族脫貧后，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果。獨(dú)龍江國家3A級(jí)旅游景區(qū)獲批，草果、獨(dú)龍蜂、獨(dú)龍牛、獨(dú)龍雞等特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上……當(dāng)?shù)?172名獨(dú)龍族群眾的日子越過越紅火。
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村村民木京龍告訴記者。
扶貧資金到哪監(jiān)督就跟進(jìn)到哪
獨(dú)龍江鄉(xiāng)作為全州脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委在做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，如何進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作？去年年底，包括獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書記余金成在內(nèi)的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記圍繞履行第一責(zé)任人責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律等方面情況，在貢山縣紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行了專題報(bào)告。
“作為黨委書記，要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，做好壓力傳導(dǎo)，為鞏固脫貧成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！庇嘟鸪烧f。
自2010年初獨(dú)龍江鄉(xiāng)啟動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶三年行動(dòng)計(jì)劃以來，國家對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)先后投入的扶貧資金達(dá)13.78億元。
“扶貧資金到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里?！必暽娇h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代理主任李明表示，當(dāng)?shù)馗骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以精準(zhǔn)監(jiān)督為獨(dú)龍族鞏固脫貧成果提供紀(jì)法保障。
為確保扶貧資金一分一厘都用在刀刃上，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以常規(guī)檢查為主，巡察督查、專項(xiàng)督查、蹲點(diǎn)式督查為輔的“1+N”多元監(jiān)督工作模式，織密監(jiān)督網(wǎng)，查辦了一批優(yōu)親厚友、截留私分扶貧資金、漠視侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件。
“國家給我們建了農(nóng)貿(mào)市場，一直都是免費(fèi)使用。前不久突然開始征收攤位費(fèi)……”面對(duì)群眾反映賣菜收入不夠交攤位費(fèi)的情況，貢山縣紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣財(cái)政局原局長楊再宏在擔(dān)任供銷聯(lián)社主任期間，擅自將獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)權(quán)無償劃歸給榮華公司。
隨著調(diào)查的深入，還發(fā)現(xiàn)楊再宏在擔(dān)任縣財(cái)政局局長期間，曾多次插手工程項(xiàng)目，將多個(gè)扶貧項(xiàng)目直接發(fā)包給與其有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的建筑工程承包商。最終，楊再宏因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開”，去年10月被判處有期徒刑十五年。
把監(jiān)督“探頭”延伸到群眾身邊
“孔大爺，您每個(gè)月能按時(shí)收到森管員的補(bǔ)助嗎？”“都收到了！”為了不打擾群眾生產(chǎn)生活，貢山縣委巡察組干部直奔田間地頭，向正在勞作的村民了解情況。
去年下半年，貢山縣委第七輪巡察對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)村進(jìn)行延伸巡察，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理?！拔壹业呢i死了，年初就報(bào)了保險(xiǎn)，這都半年多了還沒賠付。”去年9月，獨(dú)龍江鄉(xiāng)紀(jì)檢干部在入戶走訪時(shí)了解到村民的訴求后，立即進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧負(fù)責(zé)人胡金華不認(rèn)真履職，致使35戶建檔立卡貧困戶未獲得育肥豬保險(xiǎn)賠款。
原來，由于怕麻煩，胡金華私自決定每月向保險(xiǎn)公司集中報(bào)送理賠資料，保險(xiǎn)公司反饋信息錯(cuò)誤后，他也沒及時(shí)聯(lián)系農(nóng)戶。最終，胡金華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和政務(wù)記過處分。
“公示欄還貼著去年的事項(xiàng)，形同擺設(shè)?！睘榱俗屓罕娒靼?、讓干部清白，該縣成立工作組對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)各村村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查。通過近一周的檢查，工作組發(fā)現(xiàn)部分村委會(huì)存在公開時(shí)間、內(nèi)容、程序等不規(guī)范的問題。
“現(xiàn)在我們除了確保信息在公示欄按時(shí)、全面、真實(shí)公開外，還在微信群里提醒大家關(guān)注。通過這樣規(guī)范化管理后，群眾對(duì)村干部的滿意度大大提高。”孔當(dāng)村黨總支書記李金寶說。
“公示后還會(huì)征詢村民意見，及時(shí)解答質(zhì)疑。”獨(dú)龍江鄉(xiāng)紀(jì)委書記、縣監(jiān)委派出獨(dú)龍江鄉(xiāng)監(jiān)察室主任袁林表示，此舉就是為了讓群眾更好地參與監(jiān)督，和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員同時(shí)發(fā)力，讓基層權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
駐村幫扶升級(jí)“致富路”
草果種植已經(jīng)成為獨(dú)龍江鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，長勢(shì)喜人的草果仿佛就是獨(dú)龍族群眾的“綠色銀行”。
經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)幫扶，巴坡村草果已遍地開花，種植面積達(dá)2313畝，實(shí)現(xiàn)了家家有草果，戶戶有增收。
木京龍是巴坡村最早種植草果的村民之一，他精心管理著60畝草果，并靠著草果收入實(shí)現(xiàn)了脫貧，還在2018年底承包了村里的便民超市，日子一天比一天好。
幾天前的一個(gè)清晨，木京龍拿起砍刀，背起竹籃，準(zhǔn)備到草果地里清理雜草，施農(nóng)家肥。他告訴記者：“路是草果生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)纳€。如果沒有劉書記，我們村的草果產(chǎn)業(yè)肯定不會(huì)發(fā)展得像現(xiàn)在這么好?！?br />
木京龍口中的劉書記，就是時(shí)任獨(dú)龍江鄉(xiāng)紀(jì)委書記的劉超。2015年，劉超來到獨(dú)龍江鄉(xiāng)，掛聯(lián)幫扶巴坡村。
“那時(shí)候，巴坡村的獨(dú)龍族群眾基本生活已經(jīng)有保障了，而想要致富增收，必須依靠產(chǎn)業(yè)支撐?！眲⒊硎?，當(dāng)?shù)匕l(fā)展草果產(chǎn)業(yè)后，發(fā)現(xiàn)適合種植草果的林地都在半山腰上，交通不便是最大的難題。
為了讓巴坡村村民在脫貧路上不掉隊(duì)，劉超和幫扶工作隊(duì)員們及時(shí)準(zhǔn)備申報(bào)材料，上下協(xié)調(diào)爭取，一條3公里左右生產(chǎn)道的建設(shè)工作很快被提上了日程。
如今再到巴坡村，曾經(jīng)沒有道路、沒有人煙的密林中已是碩果累累?！班l(xiāng)里支持修建的生產(chǎn)路，變成了致富路，大家上山管理草果更方便了，干勁越來越足，收入也逐年提高。”巴坡村黨總支書記王世榮介紹，去年村里單草果種植一項(xiàng)收入就達(dá)到418萬元。
“感謝黨的富民好政策，現(xiàn)在黨員干部和獨(dú)龍族群眾干勁十足，讓獨(dú)龍江每天都在變化。以前住在山上的時(shí)候，能吃飽就滿足了，小孩上學(xué)的很少，外出打工的更少。”獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村老黨員孔建偉說，如今獨(dú)龍族群眾最大的變化還是精氣神，村民們住上新房后不僅送孩子念書，也都爭著學(xué)習(xí)技術(shù)，忙著種草果、開農(nóng)家樂、做土特產(chǎn)買賣，日子就像紅彤彤的草果一樣，越過越紅火。
?。ū緢?bào)記者 李靈娜）
