新冠肺炎疫情發(fā)生以來，福建省紀委監(jiān)委聞令而動、聽令而行，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央決策部署和中央紀委國家監(jiān)委、省委要求，科學精準穩(wěn)慎有效實施疫情防控追責問責，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
一是堅持聚光聚焦。正確的戰(zhàn)略策略是取勝之道。省紀委監(jiān)委始終把追責問責重點聚焦到黨中央關于疫情防控的決策部署上，盯住靶心、聚準焦點、因時而動，以有力監(jiān)督推動有效落實。疫情防控監(jiān)督工作開展以來，省紀委監(jiān)委主要領導多次主持召開會議進行研究部署，深入基層指導推動工作；每位委領導帶隊，深入全省九市一區(qū)開展三輪明察暗訪,赴鎮(zhèn)街村居督查疫情防控、奔港口機場檢查外防輸入、進生產車間了解復工復產、到田埂地頭察看春耕生產、往項目工地訪談基層干部，做到情況掌握在一線、問題發(fā)現在一線、監(jiān)督跟進在一線。省紀委先后向省委提供了3份專題報告，針對發(fā)現的問題，提出16條意見建議，形成監(jiān)督檢查、分析反饋、問題整改、追責問責的工作閉環(huán)。省委主要領導3次作出批示肯定，要求針對問題進行整改，并舉一反三，把報告的重要意見建議轉為戰(zhàn)疫指南。
二是堅持精準精細。追責問責是個精細活，只有找準問責點，才能問準責任人。精準把握重點。把糾治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義作為追責問責重點，梳理出“口號式”防控、“填表式”防控、“留痕式”防控等三方面10種具體表現，劃“紅線”、明“底線”；針對基層重復報送各類表格的突出問題，選取1個縣解剖麻雀，梳理基層填報表格總量，以點帶面開展專項整治，做到“能統(tǒng)則統(tǒng)、能簡則簡、能減則減”。打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。省紀委監(jiān)委大力暢通信訪渠道，通過三大運營商向廣大干部群眾發(fā)送信息，發(fā)動群眾對疫情防控工作中違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督舉報。截至3月26日，全省紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門共受理涉及疫情防控的檢控類舉報385件，及時處置、及時辦結、及時反饋，真正體現防疫戰(zhàn)是“人民戰(zhàn)爭”的要求。目前已辦結377件，查實174件，反饋辦理結果246件，群眾反饋總體滿意。精準形成合力。疫情防控不僅是醫(yī)療工作，還是系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，是總體戰(zhàn)。省紀委監(jiān)委全面總結近年來探索建立的“1+X”監(jiān)督機制，協(xié)助省委出臺意見，將監(jiān)督重點拓展延伸到統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、職責清單、常態(tài)化監(jiān)督、線索雙向移送等機制，督促推動衛(wèi)健、市場監(jiān)管、交通、公安、外事等重點職能部門和單位履職盡責，凝聚監(jiān)督合力。如廈門市紀委監(jiān)委針對復工復產企業(yè)口罩緊缺、采購渠道不暢等問題，督促推動有關部門開發(fā)全國首個集體單位線上口罩購買系統(tǒng)。
三是堅持穩(wěn)慎穩(wěn)妥。只有把自己擺進去，設身處地、實事求是地分析原因和區(qū)分責任，追責問責才能問出擔當、激發(fā)戰(zhàn)斗力。把好度，疫情防控監(jiān)督工作伊始，即下發(fā)通知，明確要求全省紀檢監(jiān)察機關深化實踐“五抓五重”，精準規(guī)范慎重問責，區(qū)別不同情形，做到不干擾、不越位；針對執(zhí)紀機械化、問責泛化等問題，再次明確具體要求，既以負面案例提醒，又明確“事實清楚、證據確鑿、依據充分、責任分明、程序合規(guī)、處理恰當”的工作要求。把好關，建立“日報送”制度，對涉及黨紀政務處分的追責問責案例逐案把關，問責不當、處置不準的，及時糾偏；實行提級辦理，明確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組管轄的，統(tǒng)一提級辦理，由縣級紀委監(jiān)委辦理，市級紀委監(jiān)委指導把關，不斷提高追責問責工作質效和水平。把好效，在篩選通報案例過程中，突出政治性和典型性，強化對通報后輿論反應的預評估，避免引發(fā)輿論爭議。疫情防控以來，全省紀檢監(jiān)察機關共通報230余起典型問題，實現政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
四是堅持鼓舞鼓勁。追責問責是手段，目的是督促黨組織和領導干部強化責任意識，激發(fā)擔當精神。注意區(qū)分情形。明確要求全省紀檢監(jiān)察機關嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，不搞“一刀切”，對無意過失行為，予以容錯糾錯，激勵防控一線干部敢于擔當、全力作為。綜合運用“四種形態(tài)”。注重早發(fā)現、早提醒、早糾正，通報、誡勉、談話提醒、批評教育等第一種形態(tài)占絕大多數；黨紀政務處分人數占追責問責總人數15.08%，其中多數為輕處分。同時，進一步把握好分寸時機，注意方式方法，有針對性地做好思想政治工作，督促一線干部放下思想包袱，將功補過。堅持正向激勵。在嚴肅追責問責的同時，注重在監(jiān)督中加強宣傳教育和輿論引導，發(fā)現先進典型及時反饋當地黨委、政府，以疫情防控一線業(yè)績考核評價干部。如省紀委在暗訪中發(fā)現，仙游縣一位副鄉(xiāng)長腰椎手術后提前出院，拄著拐杖進村入戶開展疫情防控工作。暗訪組及時將這一事跡反饋給縣委并建議予以正向激勵。（福建省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任 沈小明）
