對標(biāo)對表落實《規(guī)則》新要求
在工作機制上。一是移送程序。信訪舉報部門經(jīng)過篩選，對屬于本級受理的初次檢舉控告，移送本機關(guān)監(jiān)督檢查部門或者相關(guān)部門，并按規(guī)定將移送情況通報案件監(jiān)督管理部門。二是研判回退。監(jiān)督檢查部門通過認(rèn)真甄別，對沒有實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告，在溝通研究、經(jīng)本機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序退回信訪舉報部門處理。三是配合制約。監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門每季度向信訪舉報部門反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果；案件監(jiān)督管理部門對檢舉控告辦理情況進行監(jiān)督；信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關(guān)情況。
在綜合運用上。一是綜合分析。定期研判所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況，形成綜合分析報告，必要時向同級黨委報告。二是專題分析。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點以及檢舉控告反映的熱點問題，開展專題分析，可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報。三是配合巡視巡察。及時提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門、單位的檢舉控告情況。
在職能職責(zé)上。一是核實、告知實名舉報。信訪舉報部門可以通過電話、面談等方式核實是否屬于實名檢舉控告；對于實名檢舉控告，信訪舉報部門在收到檢舉控告之日起15個工作日內(nèi)告知受理情況。二是反饋實名舉報。承辦部門將實名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個工作日內(nèi)反饋。三是交辦督辦。信訪舉報部門對屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告，經(jīng)本機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以交辦督辦。
把高質(zhì)量要求貫穿處理檢舉控告工作全過程
立足監(jiān)督職能，在規(guī)范受理辦理中體現(xiàn)高質(zhì)量。進一步構(gòu)建立體高效、運行順暢的“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體受理渠道體系，創(chuàng)新舉報方式，為黨員、群眾監(jiān)督提供便利條件。統(tǒng)一接收向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出的檢舉控告和有關(guān)單位移交的檢舉控告，運用紀(jì)律和法律“兩把尺子”，嚴(yán)格區(qū)分受理范圍內(nèi)事項和不予受理的情形。堅持分級負(fù)責(zé)、分工處理，建立健全檢舉控告件內(nèi)部移送、向上報送、向下轉(zhuǎn)送工作機制。深入研判、有效剔除無實質(zhì)內(nèi)容舉報件、主觀臆測以及惡意舉報件等，嚴(yán)格履行審批程序后不予移送。
當(dāng)好參謀助手，在深化綜合分析中體現(xiàn)高質(zhì)量。圍繞當(dāng)前重點工作以及形勢任務(wù)發(fā)展變化，及時更新重點問題目錄。嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)則，確保分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，加強與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等情況的聯(lián)系印證，運用歷史的、聯(lián)系的、全面的、辯證的觀點分析研判。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深入基層挖掘剖析體制性機制性政策性問題，研究提出促進改革、完善制度的對策建議。定期對地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況進行整體分析，著力反映典型性、普遍性、苗頭性問題形成綜合分析材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
強化服務(wù)意識，在推動問題解決中體現(xiàn)高質(zhì)量。把檢查督辦作為日常工作，納入整治處理檢舉控告工作中形式主義、官僚主義問題長效機制，壓實下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任。堅持線上檢查和線下檢查相結(jié)合、日常督導(dǎo)和專項督查相結(jié)合，推動舉報件及時規(guī)范受理處置。制定完善檢舉控告件交辦工作機制，重點交辦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，推動問題解決，回應(yīng)群眾關(guān)切。強化跟蹤督辦，重點督辦超期未報結(jié)、調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位等情形，特別是群眾不滿意、重復(fù)舉報的情形，對責(zé)任落實不到位的督促及時整改。對承辦機關(guān)報送的調(diào)查結(jié)果嚴(yán)格審核把關(guān)，確保辦理質(zhì)量。
提升信息化水平，在推進平臺建設(shè)中體現(xiàn)高質(zhì)量。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺推廣部署的時間表、路線圖，扎實有序推進各項任務(wù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高水平完成處置子平臺、大數(shù)據(jù)應(yīng)用子平臺以及平臺派駐版、平臺基層版部署應(yīng)用工作。會同相關(guān)部門制定處置子平臺運行管理辦法，落實閉環(huán)管理要求，根據(jù)建設(shè)進度研究制定大數(shù)據(jù)應(yīng)用子平臺等配套制度。強化對平臺用戶及運維人員的監(jiān)管，確保平臺運行順暢、安全保密。
緊繃制度執(zhí)行這根弦
完善業(yè)務(wù)流程。認(rèn)真對照《規(guī)則》，逐條研究信訪舉報受理辦理、綜合分析、督查督辦等各環(huán)節(jié)職能工作，對不一致、不適應(yīng)的業(yè)務(wù)流程及時調(diào)整、立行立改。充分運用檢舉舉報平臺增強業(yè)務(wù)剛性，動態(tài)跟蹤掌握檢舉控告接收時間、流轉(zhuǎn)軌跡、處置情況及反饋內(nèi)容等環(huán)節(jié)，對存在的問題及時匯總和預(yù)警，依托信息化手段實現(xiàn)處理檢舉控告流程再造、規(guī)范高效。
健全制度規(guī)范。全面梳理與《規(guī)則》相關(guān)的制度規(guī)定，加強與法規(guī)、案管等部門的溝通會商，對現(xiàn)有制度規(guī)范進行再審視再完善，對不符合《規(guī)則》精神和要求的及時廢止和修訂。對《規(guī)則》只作原則性規(guī)定的，結(jié)合工作實際，細(xì)化制定查處誣告陷害行為、檢查督辦、實名檢舉控告處理等具體制度措施，構(gòu)建落實《規(guī)則》的完整制度體系。
加強督促指導(dǎo)。加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查是否真學(xué)真用、是否按照《規(guī)則》規(guī)定處理檢舉控告，對貫徹執(zhí)行不力、打折扣、搞變通的，嚴(yán)肅批評、督促整改。加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，跟進了解下級信訪舉報部門貫徹執(zhí)行情況，收集疑難問題，解疑釋惑、幫助解決，推動《規(guī)則》正確施行。（四川省紀(jì)委監(jiān)委信訪室）
