紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，在履行職責時必須突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差。日前，江西省井岡山市紀委監(jiān)委課題組對具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督進行調(diào)研。
實踐探索
聚焦“兩個維護”，堅守政治監(jiān)督根本定位。發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，緊跟黨中央部署要求，圍繞統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)達產(chǎn)、打好三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障，緊扣群眾反映強烈的突出問題，緊密結(jié)合本地實際，突出政治監(jiān)督，通過開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、人防系統(tǒng)腐敗專項治理、公共資源暨招投標領域突出問題專項整治等，深挖苗頭性、傾向性政治問題，嚴肅查處執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不到位，貫徹黨中央決策部署空泛表態(tài)、浮在表面、應景造勢等問題。
整合“四項監(jiān)督”，推進政治監(jiān)督常態(tài)化。統(tǒng)籌開展紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，加強資源互享、信息互通、工作互動、成果互用，確保政治監(jiān)督協(xié)同高效。切實擔起政治責任，把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程、各方面，優(yōu)先處置反映政治方面的問題線索，切實加大對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題的查處力度。充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組政治監(jiān)督員作用，精準發(fā)現(xiàn)派駐單位涉及黨的政治建設方面問題，有針對性地提出加強政治建設的意見建議。發(fā)揮巡察利劍作用，注重用政治眼光發(fā)現(xiàn)問題，從政治高度研判問題，對被巡察黨組織進行全面政治體檢。
落實“兩個責任”，推動壓力層層傳導。依托黨風政風信息化監(jiān)督平臺，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位落實“兩個責任”、執(zhí)行黨的路線方針政策、落實中央八項規(guī)定精神、遵守黨規(guī)黨紀、“三重一大”事項決策落實等情況進行實時監(jiān)控、動態(tài)管理，精準查找政治偏差，量化評估政治生態(tài)狀況。聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活開展監(jiān)督，堅決糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不經(jīng)常、不規(guī)范問題。同時，建立“市鄉(xiāng)聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作”工作機制，切實發(fā)揮基層紀委標準化規(guī)范化建設形成的組織優(yōu)勢、力量優(yōu)勢，切實把政治監(jiān)督的觸角延伸到基層一線。
主動靠前監(jiān)督，及時有效校正政治偏差。堅持懲前毖后、治病救人的方針，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，克服把政治監(jiān)督局限于事后查處上，推進監(jiān)督關口前移。把政治監(jiān)督融入干部日常教育管理，健全談話函詢抽查核實等制度，提高談話函詢質(zhì)量，有效維護政治監(jiān)督嚴肅性。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時通過談話提醒、警示談話、誡勉談話、批評教育等方式咬耳扯袖，防止小錯釀成大錯，及時糾正政治偏差。針對巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的政治問題，以釘釘子精神督促指導相關地區(qū)部門單位及時抓好整改，深化政治監(jiān)督效果。
存在問題
思想高度不夠。對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，政治監(jiān)督泛化、簡單化，認為政治監(jiān)督抽象，沒有具體內(nèi)容，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行監(jiān)督，僅僅把政治監(jiān)督等同于發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待，定位不精準、把握不到位。
方式方法不足。政治監(jiān)督的方式還停留在傳統(tǒng)的聽匯報、找談話、看臺賬、搞測評等常規(guī)途徑，精準查找問題線索的能力不足，有效解決政治立場問題研究不夠，政治生態(tài)畫像不夠精準。同時，受限于信息化、技術化水平，“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接不夠，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關鍵點，發(fā)現(xiàn)問題不及時、不全面。
甄別能力不強。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，沒有從深層次區(qū)分政治問題和工作問題，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索，查處和通報力度不大。
對策建議
把握政治監(jiān)督方向。把督促做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督首要任務，緊密結(jié)合實際，堅持把政治監(jiān)督融入管黨治黨全局考慮，緊跟黨中央關于當前形勢的最新判斷和最新部署要求，圍繞統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨訌姳O(jiān)督保障執(zhí)行，推動各級黨組織抓緊抓實抓細抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展各項工作，督促黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
延伸政治監(jiān)督觸角。探索“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的有效途徑，有效發(fā)揮好各個政治監(jiān)督主體的主觀能動性，切實找準政治監(jiān)督切入點和著力點，透過業(yè)務看政治，從細微中發(fā)現(xiàn)業(yè)務問題背后隱藏的政治風險、政治隱患，及時糾正政治偏差。壓實“兩個責任”，將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目，融入責任清單，督促各級黨委（黨組）落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，推動三個責任貫通協(xié)同一體落實。
精準甄別政治問題。著力加強黨的政治建設，有針對性地組織開展與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓、學習交流，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的政治思維和大局視野，切實增強開展政治監(jiān)督的思想自覺和能力水平。把政治標準和政治要求融入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、問責追責、巡視巡察等各方面和全過程，提高政治站位、政治覺悟和斗爭本領，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高精準識別政治問題、糾正政治偏差能力。
深化政治監(jiān)督效果。加強查處違反政治紀律典型案例的警示教育，強化以案促改政治效果，認真分析發(fā)案原因、深挖違紀人員思想根源，深刻剖析黨員干部理想信念滑坡、政治立場動搖的根本原因，以案為鑒，教育引導全體黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，深化政治監(jiān)督效果。做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，督促各級黨組織發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，培育良好黨內(nèi)政治生態(tài)。（江西省井岡山市紀委監(jiān)委課題組）
