近日,中央宣傳部、中央組織部、中央政法委等八部門聯(lián)合印發(fā)通知,部署開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織研討等多種方式,深入領(lǐng)會(huì)民法典的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。同時(shí)把民法典貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作全過程,嚴(yán)格依照民法典行使權(quán)力、履行責(zé)任義務(wù),立足職責(zé)定位精準(zhǔn)運(yùn)用。
“要正確認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,切實(shí)提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。”黑龍江省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代主任張巍表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在深入學(xué)習(xí)、自覺遵守上發(fā)揮示范作用,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、創(chuàng)新方法學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)民法典的統(tǒng)籌督導(dǎo)。
最近社會(huì)關(guān)注的王麗麗被冒名頂替上學(xué)事件,經(jīng)山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入,冒名頂替者已被開除黨籍、開除公職,冒名頂替上學(xué)過程中承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)人員,均被依規(guī)依紀(jì)依法予以處理?!懊穹ǖ湟?guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。很顯然,冒名頂替侵犯了當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)益。”云南省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室主任趙云龍認(rèn)為,嚴(yán)肅懲治違反相關(guān)規(guī)定的黨員干部,依法保護(hù)公民的民事權(quán)利,體現(xiàn)了民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、守護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)15項(xiàng)審查調(diào)查措施的運(yùn)用,基本都涉及民事法律關(guān)系。在處理違紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部把民法典牢記于心,既有力懲治腐敗犯罪,又保障合法民事權(quán)利,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。
“紀(jì)檢監(jiān)察干部要把握好法治精神與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合點(diǎn),在認(rèn)定職務(wù)犯罪時(shí),既要準(zhǔn)確區(qū)分侵權(quán)違約的民事定性與貪污瀆職的法紀(jì)界定,防止通過刑事手段干預(yù)民商事糾紛影響營商環(huán)境,又要善于透過外表看似合法的民事法律關(guān)系,挖掘本質(zhì)上屬于職務(wù)違法犯罪的事實(shí),有效查處貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職案件?!苯K省蘇州市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉樂明告訴記者。
廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長何江認(rèn)為,精準(zhǔn)運(yùn)用民法典,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),實(shí)行紀(jì)法貫通、法法銜接的必然要求。在開展工作中,要考慮民法典的規(guī)定,既不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,同時(shí)也要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。
“佛山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)龐大,農(nóng)村問題較復(fù)雜,在查處基層農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題時(shí),經(jīng)常涉及農(nóng)村宅基地使用權(quán)的問題,在界定是民事關(guān)系還是存在村干部利用職權(quán)損害村民利益時(shí)會(huì)有一些爭議?!睆V東省佛山市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任徐睿介紹,民法典對“宅基地使用權(quán)”用專門一章作出明確規(guī)定,這對今后規(guī)范、合法處理此類問題提供了重要法律支撐。
法律的生命力在于實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),不僅自身要學(xué)好用好民法典,還要加強(qiáng)對民法典執(zhí)行落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)民法典的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
湖南省株洲市石峰區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任湯小紅認(rèn)為,國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須有明確的范圍和界限,監(jiān)督權(quán)力與保障權(quán)利是一體兩面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)運(yùn)用民法典,在對公權(quán)力的監(jiān)督中提升人民的幸福感和滿意度,真正用制度把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。(本報(bào)記者 張梓健)
