7月25日上午10點(diǎn)，位于山東省青島市李滄區(qū)的達(dá)翁建材家居廣場(chǎng)已開門納客。隨著近來家居廣場(chǎng)的客流量越來越大，商戶彭興洪又重新忙碌起來。前不久，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的幫助下，他拿到了國(guó)家扶持個(gè)體工商戶的政策補(bǔ)貼。
疫情影響下，市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。個(gè)體工商戶是數(shù)量最多的市場(chǎng)主體，當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為、靠前監(jiān)督，推動(dòng)有關(guān)部門積極履責(zé)，解決個(gè)體工商戶發(fā)展難題，確保相關(guān)政策舉措落實(shí)落細(xì)。
為降低企業(yè)和商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)階段性電價(jià)優(yōu)惠政策。青島市紀(jì)委監(jiān)委“為企業(yè)護(hù)航”行動(dòng)專班隨機(jī)察訪185家轉(zhuǎn)供電單位，發(fā)現(xiàn)有25.4%的企業(yè)和個(gè)體工商戶不知曉或未享受到減免政策，存在政策落實(shí)“數(shù)量差”和“質(zhì)量差”問題。
青島市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，分別向市發(fā)改委黨組、市場(chǎng)監(jiān)管局黨組發(fā)出建議書，督促主責(zé)部門采取措施，確保國(guó)家政策紅利及時(shí)足額惠及用戶特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。市發(fā)改委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局已檢查轉(zhuǎn)供電單位1022家，推動(dòng)退費(fèi)825.87萬元。包括彭興洪在內(nèi)，達(dá)翁建材家居廣場(chǎng)的700余家小商戶分別領(lǐng)到了數(shù)千元的返還電費(fèi)。
“疫情對(duì)火鍋店生意影響不小，多虧了增值稅及附加稅費(fèi)減免政策，給我省下了不少錢?！敝貞c市永川區(qū)曉秧鍋火鍋店負(fù)責(zé)人李文峰告訴記者。此前，永川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)體工商戶上半年大部分時(shí)間處于停業(yè)狀態(tài)，營(yíng)業(yè)收入大幅下降。
為督促相關(guān)部門落實(shí)減稅、降費(fèi)、減租等政策，永川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取“三個(gè)一”行動(dòng)，印發(fā)一封監(jiān)督公開信，每月一次上門走訪，每一個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)一批企業(yè)。截至目前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已走訪個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體1500余戶，督促金融部門向個(gè)體工商戶發(fā)放貸款827筆，共2.53億元。
針對(duì)影響個(gè)體工商戶發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一線摸排，靠前監(jiān)督，及時(shí)督促相關(guān)部門精準(zhǔn)施策。為幫助個(gè)體工商戶緩解房租壓力，上海市普陀區(qū)9家區(qū)管國(guó)有企業(yè)集體為個(gè)體工商戶推出租金減免政策，減免租金近7000萬元。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過電話抽查、實(shí)地走訪等方式開展監(jiān)督檢查，并結(jié)合審計(jì)監(jiān)督情況，跟蹤減免租金去向，確保減免政策真正惠及個(gè)體工商戶。
新疆維吾爾自治區(qū)輪臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成3個(gè)察訪組，深入辦稅大廳、一站式服務(wù)大廳、超市、商業(yè)步行街等，多方面掌握個(gè)體工商戶是否享受到租金、稅費(fèi)、社保、融資等惠企政策，并將發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋給相關(guān)部門，規(guī)定整改期限。截至目前，個(gè)體工商戶向察訪組反映的減租減息不到位等7項(xiàng)問題已全部解決。
相較于大中型企業(yè)，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱，融資難、融資貴問題具有一定普遍性。中國(guó)建設(shè)銀行福建省分行紀(jì)委駐福州城北支行紀(jì)檢組圍繞總行普惠金融相關(guān)要求，通過實(shí)地走訪企業(yè)商戶、電話回訪客戶、前往一線調(diào)研掌握情況，靈活運(yùn)用建議書和提醒函等，督促駐在行加大對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的服務(wù)力度。截至目前，駐在行已服務(wù)小微快貸客戶1783戶，涉及貸款余額16.77億元。
良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體健康發(fā)展的保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四川省阿壩縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣開展專項(xiàng)整治，到70余家企業(yè)和個(gè)體工商戶走訪調(diào)研，緊盯破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法行為和不作為、慢作為、亂作為等問題，梳理了10余條整治措施。江蘇省泰興市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)開展“中梗阻”問題專項(xiàng)治理，設(shè)立660個(gè)中小微企業(yè)（商戶）作為效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督回訪，每月至少選擇5家單位、抽查5件事項(xiàng)，督促職能部門提升工作質(zhì)效，解決部分干部在工作服務(wù)中群眾觀念淡薄、態(tài)度冷漠生硬、效率不高等問題。（本報(bào)記者 柴雅欣）
