詢問補(bǔ)助款項(xiàng)、查驗(yàn)到賬金額、核對(duì)申領(lǐng)資料……近日，海南省臨高縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員直奔貧困戶家中，摸排扶貧資金撥付使用情況。盡管今年2月臨高縣已經(jīng)整體退出貧困縣序列，但該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞脫貧攻堅(jiān)開展監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)足額發(fā)放惠民資金的工作力度不減。不僅僅是臨高縣，海南省按照“橫向覆蓋、縱向到底”的思路，將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督貫通協(xié)同，多措并舉加強(qiáng)監(jiān)督檢查，糾治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
今年以來，圍繞惠民資金發(fā)放，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履職，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，加大違規(guī)違紀(jì)違法問題查處力度，督促整改，堵塞漏洞，推動(dòng)健全惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制，確?；菝褓Y金真正惠民利民。
各地發(fā)展程度不同，惠民政策多樣、項(xiàng)目眾多。以廣東省佛山市高齡老人津貼項(xiàng)目為例，各區(qū)發(fā)放范圍、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)都不相同。該市紀(jì)委監(jiān)委借助大數(shù)據(jù)開展專題分析，通過對(duì)高齡老人所在區(qū)域、年齡、戶籍、發(fā)放金額等多維度資料進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和深度挖掘，發(fā)現(xiàn)存在死亡仍發(fā)放、遷出不清退、多地重復(fù)發(fā)放、臺(tái)賬不明晰、年齡不相符等突出問題，累計(jì)涉及390人22.31萬元。該市紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動(dòng)核查督辦程序，針對(duì)有關(guān)部門疏于監(jiān)督管理、審核把關(guān)不嚴(yán)、有關(guān)干部不作為亂作為等問題，責(zé)成相關(guān)鎮(zhèn)（街）按職責(zé)分工和管理層級(jí)，對(duì)鎮(zhèn)（街）社工局、村（居）相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育，督促市民政局全面排查整改，舉一反三堵塞制度漏洞。
今年是江蘇省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。自年初起，常熟市紀(jì)委監(jiān)委成立督查組對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)幫扶資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，會(huì)同財(cái)政、民政等職能部門聯(lián)合檢查“一卡通”資金發(fā)放、退保辦理等情況，對(duì)村（居）委會(huì)干部貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友以及“人情保”“關(guān)系?！钡葐栴}應(yīng)查盡查，確保1700余萬元低保和特困人員供養(yǎng)幫扶資金及時(shí)發(fā)放。
“新增的9種問題模型包含國(guó)家公職人員領(lǐng)補(bǔ)、死亡人口領(lǐng)補(bǔ)、資金項(xiàng)目互斥等信息，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題更加精準(zhǔn)高效。”今年，貴州省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步完善扶貧民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)，通過對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、比對(duì)、分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧民生領(lǐng)域資金流轉(zhuǎn)的全程記錄、追溯和預(yù)警。系統(tǒng)運(yùn)用以來，共發(fā)現(xiàn)異常問題數(shù)據(jù)161.4萬余條，通過線下核實(shí)發(fā)現(xiàn)10余萬個(gè)違規(guī)問題，立案1735件1735人，追繳資金1.4億元。
惠民惠農(nóng)資金既包含長(zhǎng)期發(fā)放資金項(xiàng)目，也有應(yīng)急臨時(shí)性補(bǔ)貼，資金或由中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政單獨(dú)負(fù)擔(dān)，或以混合的形式承擔(dān)，資金鏈長(zhǎng)、科目繁雜。四川省成都市天府新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化與審計(jì)部門協(xié)同配合，構(gòu)建“紀(jì)審?fù)健北O(jiān)督模式?！罢{(diào)查中遇到涉及工程項(xiàng)目、資金監(jiān)管問題時(shí)，可同步申請(qǐng)立項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)；審查調(diào)查時(shí)，可整合審計(jì)力量進(jìn)入案件組。通過創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)工委監(jiān)察工委和審計(jì)局之間的溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)高效?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人向記者介紹，該區(qū)大石社區(qū)工作人員嚴(yán)某因把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致高齡津貼違規(guī)發(fā)放，“紀(jì)審?fù)健北O(jiān)督下，從發(fā)現(xiàn)問題到追回資金僅用了4天。
惠民資金從哪里來、到哪里去、干了什么事、效果怎么樣、有沒有問題，都是關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。在湖南省紀(jì)委監(jiān)委“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺(tái)上，省級(jí)民生項(xiàng)目資金對(duì)應(yīng)的所有民生資金分配、撥付、發(fā)放情況一目了然，每個(gè)公示子項(xiàng)中還設(shè)置一鍵舉報(bào)，群眾發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反映，切實(shí)打通監(jiān)督的“最后一公里”，讓惠民扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)等問題無處遁形。今年以來，該平臺(tái)共公開回復(fù)120個(gè)投訴舉報(bào)，將調(diào)查過程、結(jié)果及時(shí)公布，回應(yīng)群眾訴求。（本報(bào)記者 張琪彬）
