7月1日，滬蘇通鐵路開通運營，縮短了上海與南通以及蘇北地區(qū)的時空距離，有力助推長三角一體化發(fā)展。圖為當(dāng)日，首趟列車C3836次動車乘務(wù)員在車廂內(nèi)為旅客表演節(jié)目。
新華社記者 陳飛 攝
“河北，我們算是來對了！”在北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，普瑞東方科技有限公司負(fù)責(zé)人冷延國說道。2003年，普瑞東方在北京成立，一直未能形成規(guī)模效應(yīng)。如今，公司在產(chǎn)業(yè)園占地69.2畝，全球15大藥廠10家是他們的客戶，訂單紛至沓來。
“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”，這反映了地區(qū)發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)問題。2014年2月，習(xí)近平總書記在京召開座談會，作出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略的決策部署。“著力點和出發(fā)點，就是動一動外科手術(shù)，疏解北京非首都功能，解決‘大城市病’問題”。
這是一件需要非凡魄力和勇氣的事。3000多年建城史，860多年建都史，建設(shè)新的城市副中心談何容易？“首都圈”設(shè)想幾十年，跳出一城一地得失談何容易？
中國共產(chǎn)黨人有迎難而上的擔(dān)當(dāng)和膽識。破題之際，恰逢新舊動能轉(zhuǎn)換機(jī)遇期，新發(fā)展理念為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間。
北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園就是京津冀協(xié)同發(fā)展中的創(chuàng)新產(chǎn)物。2015年1月，北京與河北簽署醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，北京部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體搬遷到渤海新區(qū)。2016年7月，產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索實行京冀“共建共管共享”模式，首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，企業(yè)在保留“北京身份”的同時在河北投產(chǎn)，產(chǎn)能充分釋放。
“一期項目比北京的廠區(qū)面積擴(kuò)大了3倍，即將開建的二期項目，比一期又?jǐn)U大了3倍?！弊鳛榈谝慌鋺魷嬷莸谋本┧幤?，普瑞東方得到前所未有的發(fā)展。
破除體制機(jī)制藩籬帶來產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。“十三五”期間，園區(qū)共簽約項目143個，總投資443億元，其中北京醫(yī)藥企業(yè)95家，總投資270億元。
京津冀協(xié)同發(fā)展，撬動一場區(qū)域深層次變革。從各自為政、各管一攤，到相互扶持、彼此協(xié)助；從發(fā)展戰(zhàn)略不清、功能重疊，到優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌布局……“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！?br />
“下好‘十三五’時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。”統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，發(fā)展不平衡不充分已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。黨的十八大以來，黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十九大將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略列入新時期七大發(fā)展戰(zhàn)略，國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，釋放出持續(xù)強勁的發(fā)展動能。
橫穿東中西，輻射南北方，長江經(jīng)濟(jì)帶面積占全國21％，人口和經(jīng)濟(jì)總量占全國40％，是我國綜合實力最強、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。然而，在昔日片面追求速度與規(guī)模的發(fā)展模式下，也面臨著生態(tài)功能退化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！?016年1月，習(xí)近平總書記在重慶召開座談會，中國發(fā)展大棋局，又落關(guān)鍵一子。
同飲一江水，沿江11省市更加深切感受到流域命運共同體的重要性。上游大開發(fā)，下游也難保護(hù)；上游發(fā)展滯后，下游必然中梗阻，只有跳出“一畝三分地”的思維，才能找到發(fā)展最大公約數(shù)。
“傷筋動骨”換來脫胎換骨?；ぎa(chǎn)業(yè)曾占湖北宜昌全市工業(yè)比重1/3以上。落實黨中央要求，宜昌拿當(dāng)家產(chǎn)業(yè)開刀，關(guān)停沿江污染企業(yè)，2017年GDP增速跌落到2.4%。也正是從這一年開始，宜昌推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，2019年，全市化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重降至19.9%，精細(xì)化工占比提高到36.2%，轉(zhuǎn)入集約化綠色發(fā)展道路，交上協(xié)同共建美麗長江經(jīng)濟(jì)帶的一份答卷。
黨中央一盤棋布局，攻克了許多區(qū)域發(fā)展中長期存在的突出難題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體保持較快增長。黨的十八大以來，東部、中部、西部、東北地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別為7.2%、8.2%、8.5%和6.1%，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層次和水平邁進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上堅定前行。（本報記者 劉廷飛）
