中國(guó)航天科技集團(tuán)一院天津大運(yùn)載火箭基地占地面積約3000畝，由火箭研制生產(chǎn)區(qū)、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)區(qū)和輔助配套區(qū)三部分組成，是集火箭零部件生產(chǎn)、部組件裝配、總裝測(cè)試與試驗(yàn)于一體的代表中國(guó)航天水平和國(guó)際先進(jìn)水平的新航天城。圖為基地長(zhǎng)征五號(hào)運(yùn)載火箭總裝車間。 新華社發(fā)（孫凡越 攝）
適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，自覺(jué)趕上時(shí)代潮流。
善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題
為推進(jìn)治理高值醫(yī)用耗材改革，我國(guó)將首次開(kāi)展國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，冠脈支架價(jià)格將從均價(jià)1.3萬(wàn)元左右下降到700元左右。預(yù)計(jì)全國(guó)患者將于2021年1月用上降價(jià)后的產(chǎn)品。
沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。決勝全面建成小康社會(huì)之年，民生改善處處體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想：“十三五”期間，5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，人均GDP突破1萬(wàn)美元，穩(wěn)居上中等收入國(guó)家行列，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人……
2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康收官之年。面對(duì)疫情沖擊、洪水來(lái)襲，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！
從政治角度考量經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的具體運(yùn)用。只有從政治上分析看待問(wèn)題，才能辨別什么是符合人民利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的選擇。善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，做工作時(shí)就能把政治導(dǎo)向、政治要求體現(xiàn)到工作中去。“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻闡釋了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展的成果由誰(shuí)共享的問(wèn)題，也解答了政治穩(wěn)定如何依靠發(fā)展來(lái)保障等重大命題，這正是善于運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的典范。
政治和經(jīng)濟(jì)密不可分。保持政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持一定的增長(zhǎng)速度，特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，要扛住壓力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)不能大幅滑坡?，F(xiàn)在是就業(yè)壓力增大的關(guān)鍵時(shí)期，受疫情影響和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力提速換擋等方面原因疊加，還有大量待就業(yè)人口。解決不好經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與政治穩(wěn)定造成極大隱患。
經(jīng)濟(jì)決策也要考慮政治影響、政治方向。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是五位一體的整體布局，包括中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明。對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究、分析與決策，要放在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中統(tǒng)籌考慮，尤其要注意考慮政治影響。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的是為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，落腳點(diǎn)在于滿足人民的美好生活需要。人民福祉是最大最根本的政治影響。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重大政治原則。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知和準(zhǔn)確把握，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。
深刻理解在危機(jī)中育先機(jī)于變局中開(kāi)新局的辯證思維
在“全球最大施工現(xiàn)場(chǎng)”——雄安新區(qū)，塔吊林立、夜光如晝。超10萬(wàn)建設(shè)者爭(zhēng)分奪秒，晝夜奮戰(zhàn)。從高起點(diǎn)規(guī)劃到高質(zhì)量建設(shè)，千年大計(jì)的“未來(lái)之城”雛形初顯。
京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……進(jìn)入新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，一個(gè)個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)以更加開(kāi)放的姿態(tài)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造機(jī)遇，也為自身發(fā)展謀求先機(jī)。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。“先”與“新”，深刻闡述了“危”和“機(jī)”的辯證關(guān)系，既為我們危中尋機(jī)、化危為機(jī)提供了科學(xué)方法論，也為我們正確把握當(dāng)前形勢(shì)、做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。
危和機(jī)總是同生并存的，克服“?！奔词恰皺C(jī)”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，闖關(guān)奪隘克服危機(jī)是唯一選項(xiàng)。這要求我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高育先機(jī)開(kāi)新局能力。
危中尋機(jī)，必須在砥礪中磨煉意志，深刻認(rèn)識(shí)變與不變的基本規(guī)律。新冠肺炎疫情，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊，既是一次危機(jī)，也是一次大考。從國(guó)內(nèi)看，雖然我們?cè)诮y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得重大成果，成為疫情后全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，但從目前來(lái)看，疫情防控常態(tài)化還將持續(xù)一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性的下行壓力。從國(guó)際看，全球格局深度調(diào)整，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，國(guó)際交往受到限制，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境變得更加不穩(wěn)定、不確定。
疫情雖然給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但也帶來(lái)了新契機(jī)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、遠(yuǎn)程教育、在線消費(fèi)、生命健康等新產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
化危為機(jī)，必須在憂患中增強(qiáng)底線思維，不斷弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。在今年的特殊形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，至關(guān)重要。要強(qiáng)化底線思維，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，做好“六穩(wěn)”工作。要在“穩(wěn)”和“?！钡幕A(chǔ)上積極進(jìn)取，從持久戰(zhàn)的角度認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，以改革創(chuàng)新破局開(kāi)路，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局。
自覺(jué)補(bǔ)課充電提高各方面能力
2020年收官之際，中國(guó)重大科技成果捷報(bào)頻傳：11月10日，“奮斗者”號(hào)深潛萬(wàn)米，逐夢(mèng)深藍(lán)；12月1日，“嫦娥五號(hào)”上天攬?jiān)?，筑?mèng)蒼穹；12月4日，“九章”問(wèn)世，圓夢(mèng)“量子優(yōu)越性”……
當(dāng)今社會(huì)，科技創(chuàng)新日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜性全面上升，新情況、新事物、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)深刻復(fù)雜的外部環(huán)境變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，自覺(jué)趕上時(shí)代潮流。要了解新興領(lǐng)域情況，積極適應(yīng)和滿足群眾新期待、新需求，切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。
“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題和困難還很多、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)還很大，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，跨越非常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有關(guān)口并不輕松，新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展也不容易。在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前，黨員干部首先要提高各方面的能力，才能攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
要有政治能力。在近日召開(kāi)的中央政治局民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。講政治必須提高政治判斷力，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力；必須提高政治領(lǐng)悟力，對(duì)黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，始終同黨中央保持高度一致；必須提高政治執(zhí)行力，同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
要有擔(dān)當(dāng)能力。“擔(dān)當(dāng)”是指承擔(dān)、擔(dān)負(fù)。“擔(dān)當(dāng)”體現(xiàn)一個(gè)人的魄力與責(zé)任。改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)。改革供給、應(yīng)急處突、群眾工作、抓落實(shí)都屬于擔(dān)當(dāng)能力范疇。面對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、解決好種子和耕地問(wèn)題等八項(xiàng)復(fù)雜嚴(yán)峻任務(wù)，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。
要有專業(yè)能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力屬于專業(yè)能力范疇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)新局面，領(lǐng)導(dǎo)干部要提升專業(yè)能力，需要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，不斷挖掘自身潛力，提升專業(yè)水平；需要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，勇于探索新規(guī)律、拿出新舉措、解決新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、預(yù)見(jiàn)性和決策性；需要立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局。
在新時(shí)代成就新作為，就要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，用辯證思維干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)對(duì)變局，加強(qiáng)補(bǔ)課充電以提高各方面能力，多調(diào)研、摸實(shí)情，力戒空談、真抓實(shí)干，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各方面。
【曹立，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任，教授；韋力，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士】
