3月5日，人民大會(huì)堂，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的開幕會(huì)上，2019年政府工作報(bào)告如期而至。和廣大人民群眾一樣，記者在全國(guó)兩會(huì)召開前就開始期待這個(gè)每年的“固定環(huán)節(jié)”，特別是其中的民生“紅包”。
在今年的政府工作報(bào)告中，“民生”出現(xiàn)了11次，“決不讓基本民生保障出問(wèn)題”“切實(shí)保障基本民生，推動(dòng)解決重點(diǎn)民生問(wèn)題”“我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢”等表述讓人印象深刻。
參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們表示，政府工作報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神。正如報(bào)告里的一句話——“政府干的，都應(yīng)是人民盼的”，報(bào)告提到的各種民生大禮包，必將切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是今年政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)。報(bào)告提出，要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅(jiān)力度，提高脫貧質(zhì)量。2019年農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上。
“我們的政治優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減貧1000萬(wàn)以上的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。”全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)要激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，不僅要“富口袋”還要“富腦袋”。
宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控，是政府工作報(bào)告確定的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。對(duì)此政府工作報(bào)告提出要堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局黨委書記韓沂建言，“要加強(qiáng)信息互聯(lián)，消除不同部門間的信息壁壘，建立以政府主導(dǎo)的全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)為主、其他第三方信息平臺(tái)為輔的信用體系，在緩解中小微企業(yè)融資難融資貴方面邁出關(guān)鍵一步?！?br />
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)同樣是代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，持續(xù)抓好國(guó)土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護(hù)。
打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)做保障?！按髿馕廴痉乐畏鞔_要求，地方人民政府負(fù)責(zé)。軍中無(wú)戲言，言必信，行必果，完不成任務(wù)必問(wèn)責(zé)，請(qǐng)拭目以待。”全國(guó)政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江表示。
開出民生“大禮包”，讓群眾有更多獲得感
“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”；“中央財(cái)政要開源節(jié)流，增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”……
翻開政府工作報(bào)告，這些今年工作安排中的“加法”“減法”引人關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)副主席盛小云表示，這些“加減法”的針對(duì)性都很強(qiáng)，都是圍繞國(guó)計(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)提出的，是政府部門對(duì)群眾期待最直接、最有力的回應(yīng)。
“報(bào)告在基本醫(yī)療保障和大病保險(xiǎn)保障方面，給我們一個(gè)很大的紅利。作為一線的臨床醫(yī)生，我們要進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓每個(gè)老百姓不因病返貧，不因病致貧?！比珖?guó)人大代表、山東省立醫(yī)院副主任醫(yī)師盧林表示。
“使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白?！痹谌ツ暾ぷ鲌?bào)告提出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%的基礎(chǔ)上，報(bào)告提出今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置。
“人民群眾的事兒，再小也是大事兒。”全國(guó)人大代表、天工國(guó)際董事局主席朱小坤表示，今年“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”、減證便民、嬰幼兒照護(hù)、老舊小區(qū)改造等都寫入了政府工作報(bào)告，這些事都與老百姓密切相關(guān)，真正詮釋了“民有所呼，我有所應(yīng)”。
力戒形式主義官僚主義，以實(shí)干求實(shí)效
為政以公，行勝于言。今年政府工作報(bào)告第一部分用一連串?dāng)?shù)字回顧了去年政府工作取得的成績(jī)。在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，取得如此矚目的成績(jī)，離不開腳踏實(shí)地的奮斗實(shí)干。
根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的實(shí)際，政府工作報(bào)告將今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在6%至6.5%。
“針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素，設(shè)置區(qū)間目標(biāo)可以增加彈性、留有余地?！比珖?guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩分析，經(jīng)濟(jì)增速保持在6%至6.5%區(qū)間，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，完成這一目標(biāo)，還需要全國(guó)人民繼續(xù)“擼起袖子加油干”。
衡量政績(jī)最終是看結(jié)果。政府工作報(bào)告提出，各級(jí)政府要堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。
“人民群眾對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題深惡痛絕。政府工作報(bào)告提出，減少開會(huì)和發(fā)文數(shù)量，今年國(guó)務(wù)院及其部門要帶頭大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、堅(jiān)決把文件壓減三分之一以上。這體現(xiàn)了直面問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了勇于自我革命的勇氣?！比珖?guó)人大代表、湖北省十堰市市長(zhǎng)陳新武表示。
實(shí)干就要拿出實(shí)招。全國(guó)人大代表、山東省委書記劉家義表示，要結(jié)合山東省實(shí)際，按照“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”的要求，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)“工作落實(shí)年”，狠抓各項(xiàng)部署要求落實(shí)，用實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞴獭胺€(wěn)”促“進(jìn)”。
“中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎?！比珖?guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，今年是新中國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，要以?shī)^斗姿態(tài)繼續(xù)前進(jìn)，以實(shí)干求實(shí)效。（本報(bào)記者 毛翔 陳瑤）
