深入調(diào)研，察實情、出實招，充分反映實際情況，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理。
——習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話
站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，新發(fā)展階段如何謀篇布局，是擺在我們面前的重大課題。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，面對形形色色的經(jīng)濟現(xiàn)象，必須用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，察實情、出實招，才能緊緊把握時代脈搏，抓住機遇，乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
問題是時代的聲音，問題是工作的導(dǎo)向。找準主要矛盾，找到問題的癥結(jié)并有的放矢地加以解決，才能推動新時代社會進步。如何找準問題？需要到基層這個最大的課堂去調(diào)查研究。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！弊鳛橹\事之基、成事之道，調(diào)查研究務(wù)必樹立求真務(wù)實的作風，對調(diào)查了解到的真實情況和各種問題，堅持有一說一、有二說二，既報喜又報憂，特別要力戒形式主義、官僚主義，堅決反對在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全，草率地下結(jié)論、做判斷。要使調(diào)查研究在全黨蔚然成風，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。摸清實際情況，找到問題癥結(jié)，拿出破解難題的實招、硬招，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理，做到“腹有良謀，胸有成竹”。
推動調(diào)查研究走向深入，要“身入”基層，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，無畏嚴寒酷暑，不懼山高坡陡、道路崎嶇，到車間碼頭，到田間地頭，到市場社區(qū)，善于與工人、農(nóng)民、知識分子和社會各界人士交朋友，認真聽取各方面的意見，尤其是到困難群眾中間去、到艱苦偏遠地方去、到矛盾和問題突出的一線去，親自察看、親身體驗，多層次、多方位、多渠道地了解民情民意、問計于民。
推動調(diào)查研究走向深入，還要“心至”基層，突出問題導(dǎo)向，著眼發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實把存在的矛盾和問題搞清搞透，做到“耳聰目明，心中有數(shù)”，使調(diào)查研究的過程成為堅持不懈踐行黨的群眾路線，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。
扎實開展調(diào)查研究，必須察實情。察實情，就是要堅持實事求是的思想路線，深入基層一線，運用“從群眾中來、到群眾中去”的理念，掌握全面真實、豐富生動的第一手材料，在了解情況上要多多益善，在把握問題上要窮根究底，確保把事情真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，充分反映實際情況，達到了解民情、掌握實情的目的。
察實情，要善于解剖“麻雀”，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，特別是要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，把基層、群眾、重要典型和困難的地方列為調(diào)研重點。在開展調(diào)查研究時，既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言，這樣才能全面、深入、細致地了解和把握客觀實際，真正搞清楚本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，真正搞清楚影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，確保各項決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情。
擁有詳實的調(diào)研結(jié)果，才能出實招。出實招，就是勇于面對人民群眾反映強烈的難點、熱點問題，敢于觸及矛盾、善于解決問題，切實回答“怎么干”的問題。從出實招的辯證邏輯來看，思考的出發(fā)點是發(fā)現(xiàn)和分析問題，目的是解決問題。
出實招的關(guān)鍵，在于找準“病灶”，對癥下藥、解決問題，建立長效機制。要運用辯證唯物主義、歷史唯物主義方法，對掌握的第一手材料進行科學(xué)分析、深入研究，把零散的認識系統(tǒng)化、粗淺的認識深刻化，弄清問題性質(zhì)、找到問題癥結(jié)，在認識規(guī)律上努力攻關(guān)，直至找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到切實可行的破解難題的辦法和途徑，確保想出來的點子、舉措、方案符合實際情況，不好高騖遠，不脫離實際。暢通調(diào)研成果運用轉(zhuǎn)化通道，將經(jīng)過充分論證、理論成熟的調(diào)研成果及時上升為各級黨組織的決策部署，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂嗅槍π浴⒖茖W(xué)性的政策措施，轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著、感受得到的實際行動，并舉一反三、完善制度、建立長效機制，使調(diào)查研究的過程成為深入領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把察實情、出實招作為貫徹落實黨中央和上級決策部署的“先手棋”，貫穿于決策和執(zhí)行的全過程，通盤考慮、細致謀劃、大力推進，做好、做足、做實調(diào)查研究這門“功課”，在提高調(diào)查研究對象的廣泛性上下功夫，在提高調(diào)查研究內(nèi)容的針對性上下功夫，在提高調(diào)查研究方法的科學(xué)性上下功夫，在提高調(diào)查研究成果的有效性上下功夫，不斷提高工作質(zhì)量和水平，真正“沉”得下、“鉆”進去，深入基層一線，與人民群眾打成一片，增強同人民群眾的感情，學(xué)會做群眾工作的方法，從基層實踐找到解決問題的“金鑰匙”，實現(xiàn)帶著問題來、帶著答案走，不斷增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，促進各項工作推陳出新，取得突破，再上新臺階。
?。S進華 作者系哈爾濱工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長助理）
