貧困戶將貸款和資金投入農(nóng)業(yè)合作社,合作社用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)圈舍并租給企業(yè)。3年多來,河南內(nèi)鄉(xiāng)推行的“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”扶貧模式,已償還和置換了大部分貧困戶貸款,大大降低了貧困戶的金融風(fēng)險,并累計為4萬多名貧困戶分紅1.73億多元。讓貧困戶擺脫貧困、逐步致富,這是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的初衷,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。也要看到,鞏固拓展脫貧攻堅成果依然任重道遠(yuǎn)。有的脫貧戶政策性收入占比較高,“造血”能力欠缺;有的脫貧戶收入略高于貧困線,家底薄、抗風(fēng)險能力弱;有的地方扶貧產(chǎn)業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)自主穩(wěn)定發(fā)展,一旦撤掉外部扶持,很可能夭折。全面建成小康社會,不僅要全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,提高群眾生活質(zhì)量,更要持續(xù)解決發(fā)展不平衡不充分的問題,縮小城鄉(xiāng)差距,確保貧困群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
扶上馬,再送一程。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,要確保過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。比如,遼寧出臺意見,明確將堅持各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不變、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任不變、各級扶貧投入力度不變等“9個不變”,保持脫貧政策穩(wěn)定。江西新余鼓勵、引導(dǎo)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,以資金、生產(chǎn)要素或者勞動力等形式參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)分紅或務(wù)工工資等收入。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),貧困群眾和貧困地區(qū)要順勢而為、乘勢而上,爭取實(shí)現(xiàn)彎道超車。當(dāng)前,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,既是令全世界刮目相看的重大勝利,也是接續(xù)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大契機(jī)。在現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定的情況下,貧困群眾和貧困地區(qū)要用好政策,學(xué)會借力發(fā)力。比如,易地扶貧搬遷后,加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)技能,增強(qiáng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;再比如,扶貧產(chǎn)業(yè)建立起來了,如何拓寬市場、提高質(zhì)量、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人無我有、人有我優(yōu)。這些都是需要動腦筋思考、躬下身實(shí)干的,切不可躺在麥田里打盹,坐吃山空。(李許堅)
