2017年5月5日，齊齊哈爾市委組織部原部長胡福綿接受組織審查，這距新一屆黑龍江省委、省紀(jì)委班子產(chǎn)生僅僅過去2天。同月，鶴崗原市長梁成軍接受組織審查，曾歷任牡丹江、綏化市委書記的張晶川被開除黨籍和公職。隨后，大興安嶺地委原書記肖建春接受組織審查，哈爾濱農(nóng)商銀行原董事長楊德彬被開除黨籍，省扶貧辦原主任張希良被開除黨籍，延壽縣委原書記封殿輝接受組織審查……
力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，一個又一個腐敗官員的落馬，一記又一記重拳的出擊，充分表明了黑龍江省委、省紀(jì)委有腐必反、有貪必肅的如磐決心，彰顯了對腐敗問題露頭就打、寸步不讓的果敢勇毅。
打出系列組合拳 鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢
2017年，黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報51215件，立案18865件，同比增長26.4%；處分黨員干部17648人，同比增長18.2%。省紀(jì)委立案70件，查處省管干部57人，同比分別增長27.3%和11.8%。
這份實實在在的“成績單”，體現(xiàn)了黑龍江省委、省紀(jì)委言必信、行必果的堅決態(tài)度。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，踏石留印、抓鐵有痕，讓黨員干部和各界群眾見證了正風(fēng)反腐的新成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一振，促進了社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。過去一年，黑龍江省反腐敗工作力度持續(xù)加大。從胡福綿到張晶川，從梁成軍到肖建春，從張希良到封殿輝，再到牡丹江大學(xué)原校長林韌卒、佳木斯大學(xué)原副校長王樹卿、省公路局原紀(jì)委書記劉玉偉、省農(nóng)墾哈爾濱管理局原黨委書記金奎祥，這些人相繼被查，嚴(yán)懲腐敗的震懾效應(yīng)充分釋放。
金針去痼疾，猛藥起沉疴。過去一年，黑龍江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，既對“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗行為精準(zhǔn)打擊，又向“低處”深挖，推動紀(jì)律審查向基層延伸，層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實責(zé)任，哈爾濱市南崗區(qū)曙光村原黨總支書記兼村委會主任于福祥、集賢縣住建局原局長王金祥等“小官巨貪”被相繼揪出。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，劍指重點領(lǐng)域。過去一年，黑龍江省紀(jì)委重點查處貪污、受賄、行賄等嚴(yán)重腐敗問題，特別是加大扶貧領(lǐng)域腐敗案件查辦力度。2017年8月，出臺《關(guān)于脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)辦法》，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要等腐敗問題1430個，處分1295人，包括省扶貧辦原主任張希良等4名省管干部，為全省脫貧攻堅提供了堅強紀(jì)律保障。
“要心無旁騖抓監(jiān)督、心無旁騖抓執(zhí)紀(jì)、鐵面無私抓問責(zé)?！笔∥Ｎ?、省紀(jì)委書記王常松反復(fù)強調(diào)。2017年，黑龍江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不松勁，懲治腐敗不手軟，努力減存量、遏增量，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢得以鞏固發(fā)展。
正歪樹治病樹拔爛樹 讓“四種形態(tài)”真正落地生根
立足省情實際，黑龍江省2016年底出臺《關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》。2017年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，把“嚴(yán)”和“實”寓于日常管理監(jiān)督中，改變以往要么“好同志”、要么“階下囚”的狀況。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，又體現(xiàn)治病救人，對“誰來做”“怎么做”這樣的問題盡數(shù)在列，充分體現(xiàn)了從“事后問責(zé)”向“事前監(jiān)督與事后問責(zé)并重”轉(zhuǎn)變、從“抓大放小”向“抓大案糾小錯并重”轉(zhuǎn)變、從“貪大求全”向“快查快結(jié)并重”轉(zhuǎn)變的理念。
大量反面案例表明，“破法”無不始于“破紀(jì)”。一年來，黑龍江省各級黨委、紀(jì)委堅持關(guān)口前移，抓早抓小，防微杜漸，著力防止“小錯釀大禍”。實踐中，省委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭約談提醒存在苗頭性、傾向性問題的省管領(lǐng)導(dǎo)干部，省紀(jì)委書記扎實履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭談話提醒市（地）黨政一把手、紀(jì)委書記和省直紀(jì)檢組組長（紀(jì)委書記）。各市（地）、縣（區(qū)、市）也建立了相應(yīng)的談話函詢機制，把談話處置問題線索作為履行主體責(zé)任的重要抓手。
去年，黑龍江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理71126人次。其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比75％、20.9%、2.3％和1.8％，呈現(xiàn)出“倒金字塔”式結(jié)構(gòu)性特征。省紀(jì)委在立案數(shù)量保持增長的情況下，運用第一種形態(tài)處置占比達(dá)到86.3%，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展，筑牢拒腐防變的第一道防線。
“通過實踐運用‘四種形態(tài)’，廣大黨員干部感受到了監(jiān)督無處不在、無時不在，心有所畏、行有所止的氛圍更加強化?！笔〖o(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長崔軍表示。
堅持標(biāo)本兼治 推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)
2017年5月，新一屆省紀(jì)委班子產(chǎn)生?！拔覀円獎哿ν?、砥礪奮進，做忠誠的表率、干凈的表率、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，為黑龍江全面振興發(fā)展提供堅強政治保障”，黑龍江省委常委、省紀(jì)委書記王常松在十二屆省紀(jì)委一次全會上莊嚴(yán)承諾。
言出紀(jì)隨，行動踐諾。2017年5月，黑龍江省在全國率先制定出臺《關(guān)于推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見（試行）》及《考核辦法》，并作為新一屆省委第一個文件下發(fā)，著力破解“四個意識”不牢、班子凝聚力不強、選人用人不公和正風(fēng)反腐不夠深入四大問題。
從黑龍江省紀(jì)委查處的腐敗案件可以看出，一個地方、一個單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行為，直接影響著這個地方、單位的政治生態(tài)。
綏化市委原書記張晶川幫助企業(yè)承攬工程、規(guī)劃審批、催要工程款，插手工程項目大肆斂財；省扶貧辦原主任張希良，無論走到哪個部門，都對下屬對口部門的禮金來者不拒，一路走一路收，先后收受幾十個市縣農(nóng)業(yè)和扶貧部門禮金，嚴(yán)重影響全省扶貧系統(tǒng)的風(fēng)氣。
針對這些情況，黑龍江省紀(jì)委認(rèn)真梳理近年來查辦的重點腐敗案件，針對市（地）、縣（市、區(qū)）委書記，市長、縣長，黨政部門一把手，高校、金融、國企等單位負(fù)責(zé)人等，總結(jié)出9類崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法規(guī)律，歸納其腐敗常見路徑。“違紀(jì)貪腐多相似，貪腐違紀(jì)不盡同。正確把握違紀(jì)違法規(guī)律，抓住要害、精準(zhǔn)查處，可以舉一反三，起到事半功倍的效果，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性和實效性?！笔〖o(jì)委副書記李力這樣表示。
按照省委常委、省紀(jì)委書記王常松要求，黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)劍指影響政治生態(tài)建設(shè)的頑瘴痼疾，為全面從嚴(yán)治黨設(shè)“戒尺”，推動正風(fēng)反腐由管全體黨員向“關(guān)鍵少數(shù)”深化、由懲治向善治深化、由查處不法向查處不公深化。
一項項舉措懲腐肅貪，一條條禁令掃除積弊，正是黑龍江努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的真實寫照。
“大雪壓青松，青松挺且直”，踏上新時代的征程，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部將以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，重拳反腐，持續(xù)高壓，不斷取得龍江黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
