強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題
形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。此次調(diào)整認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾治“四風(fēng)”特別是整治形式主義、官僚主義重要指示批示精神，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，公開(kāi)發(fā)布查處形式主義、官僚主義問(wèn)題數(shù)據(jù)，細(xì)化了具體的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。
調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置，明確了今后查處形式主義、官僚主義工作的重點(diǎn)。一要查處貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴(yán)重后果的。我們要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二要查處在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的。主要針對(duì)的是，敷衍塞責(zé)，慵懶怠政，不顧實(shí)際拍腦袋決策，編造假情況、假典型、假數(shù)字等行為。三要查處在聯(lián)系服務(wù)群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的。重點(diǎn)查處對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，以及“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，重招商輕服務(wù)、影響營(yíng)商環(huán)境等行為。四要嚴(yán)肅查處文山會(huì)海反彈回潮，文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫、過(guò)度留痕，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題。2019年，新疆維吾爾自治區(qū)查處在落實(shí)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新疆工作總目標(biāo)等重大決策部署中不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、慢作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題4677件、處理4928人，為黨中央重大決策部署在新疆落地見(jiàn)效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)特別是隱形變異問(wèn)題
此次調(diào)整，將享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題優(yōu)化成“5+1”類(lèi)，適應(yīng)了新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求。一是堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)表將原統(tǒng)計(jì)項(xiàng)“違規(guī)收送禮品禮金”修改為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”，并細(xì)化為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類(lèi)禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”。二是堅(jiān)決查處享樂(lè)奢靡隱形變異問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)表將“違規(guī)公款吃喝”調(diào)整為“違規(guī)吃喝”，并將原系統(tǒng)中“其他”項(xiàng)中的“違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”納入“違規(guī)吃喝”中作為統(tǒng)計(jì)子項(xiàng)目單列，這就要求我們必須進(jìn)一步加大發(fā)現(xiàn)和查處“不吃公款吃老板”等隱形變異問(wèn)題力度。鑒于當(dāng)前公款出國(guó)（境）旅游問(wèn)題數(shù)量減少，黨員干部接受管理和服務(wù)對(duì)象、私營(yíng)企業(yè)主提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動(dòng)問(wèn)題反映較多的特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)表將原“公款出國(guó)（境）旅游”與“公款國(guó)內(nèi)旅游”合并為一個(gè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)，修改為“公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等旅游活動(dòng)安排”。以新疆為例，2017年以來(lái)，自治區(qū)未發(fā)現(xiàn)公款出國(guó)（境）旅游問(wèn)題，公款國(guó)內(nèi)旅游問(wèn)題也大幅下降，但是借考察培訓(xùn)之機(jī)旅游或繞道公款旅游、接受管理和服務(wù)對(duì)象安排旅游活動(dòng)等隱形變異問(wèn)題有所抬頭，成為公款旅游問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式。
精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止泛化、簡(jiǎn)單化
針對(duì)當(dāng)前問(wèn)責(zé)中存在的把握不夠精準(zhǔn)，處理泛化、簡(jiǎn)單機(jī)械等問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)表強(qiáng)調(diào)“造成嚴(yán)重后果”“嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展”“群眾反映強(qiáng)烈”“給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)”等后果性表述，增強(qiáng)了針對(duì)性和操作性。一要嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》準(zhǔn)確定性，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，對(duì)同一類(lèi)問(wèn)題不能簡(jiǎn)單采取“一刀切”。二要精準(zhǔn)運(yùn)用 “四種形態(tài)”，在處理過(guò)程中，要準(zhǔn)確區(qū)分性質(zhì)和程度，既不能高高舉起輕輕放下，也不能盲目從嚴(yán)從重導(dǎo)致過(guò)猶不及。
在當(dāng)前疫情防控工作中，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神堅(jiān)決整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的通知》，明確要求“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)監(jiān)督檢查、檢舉舉報(bào)、建立問(wèn)題線索移交機(jī)制等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情防控中的形式主義、官僚主義問(wèn)題”，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保疫情防控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）
