貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》要求,推動(dòng)問責(zé)工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)和精準(zhǔn)問責(zé)兩手抓,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,最終達(dá)到干事創(chuàng)業(yè)的目的。本期“筆談”圍繞進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)程序、增強(qiáng)問責(zé)效果刊發(fā)兩篇紀(jì)檢監(jiān)察干部的稿件。
——編者
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。充分發(fā)揮問責(zé)震懾效力,要區(qū)分不同情況,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)化,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
把準(zhǔn)轉(zhuǎn)化標(biāo)尺。對(duì)符合黨紀(jì)處分條例等規(guī)定可從輕、減輕情形的,酌情轉(zhuǎn)化,做到“管住大多數(shù)”;對(duì)一把手頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情形的,善用形態(tài)轉(zhuǎn)化,切實(shí)“懲治極少數(shù)”。
嚴(yán)格轉(zhuǎn)化程序。堅(jiān)持全面審查,綜合研判,各部門在對(duì)符合形態(tài)轉(zhuǎn)化的案件提出轉(zhuǎn)化意見、集體預(yù)審后,提交審理報(bào)告,提請(qǐng)審議,做到環(huán)環(huán)相扣,定性準(zhǔn)確,量紀(jì)恰當(dāng)。
壓實(shí)轉(zhuǎn)化責(zé)任。實(shí)行全程留痕化管理,強(qiáng)化案件轉(zhuǎn)化備案機(jī)制,壓實(shí)案件主辦人、主審人責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違規(guī)或轉(zhuǎn)化形態(tài)不適用、不合理的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化融通?!八姆N形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中,又貫穿于線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理的全過程,要真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)動(dòng)貫通。在實(shí)踐中,要使第一種形態(tài)成為常態(tài),抓早抓小,及時(shí)防治;綜合運(yùn)用第二、第三種形態(tài),防止簡(jiǎn)單“斷崖式”處理,防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為;要果斷穩(wěn)妥用好第四種形態(tài),不能一送了之,要防止壓案、瞞案、抹案及辦人情案、關(guān)系案和金錢案等。緊守轉(zhuǎn)化的口子。要排除人為因素,避免隨意性,既防止該轉(zhuǎn)的不轉(zhuǎn),又防止不該轉(zhuǎn)的從輕處理。(彭滔)
