江蘇省南京市江北新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)市場監(jiān)督管理局等職能部門聯(lián)動開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深入商場、超市等場所，重點(diǎn)查看有無用公款違規(guī)購買購物卡、代金券、高檔酒水等問題。徐燕 攝
“南京市溧水區(qū)自來水有限公司在兩年多的時間里，使用工會資金違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼97萬余元，涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。”根據(jù)區(qū)委巡察移交的問題線索，日前，江蘇省南京市溧水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為的同時，督促區(qū)總工會認(rèn)真查找基層工會資金使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，建立健全資金管理長效機(jī)制，推動相關(guān)職能部門在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況專項(xiàng)督查。
今年以來，南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，推動作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做。今年1至11月，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題696件1001人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分675人。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大曝光力度
南京市紀(jì)委監(jiān)委把節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”的重要方面，納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，強(qiáng)化日常監(jiān)督。制定出臺《制止餐飲浪費(fèi)行為專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員等重點(diǎn)對象，緊盯公務(wù)活動用餐、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)場所，嚴(yán)查違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等重點(diǎn)問題，推動“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”蔚然成風(fēng)。
在重要時間節(jié)點(diǎn)，市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動出擊，成立專項(xiàng)督查組，組織開展作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查，聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員有無違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝宴請、違規(guī)公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。
今年中秋、國慶兩節(jié)期間，督查組共深入367家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、51家餐飲場所、23家大型連鎖超市、160家螃蟹銷售點(diǎn)等開展監(jiān)督檢查。同時，調(diào)取領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚慶事宜重大事項(xiàng)報(bào)告，實(shí)地察訪婚禮現(xiàn)場，現(xiàn)場核查有無大操大辦以及違規(guī)邀請管理服務(wù)對象并收受禮品禮金等問題。在對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處的基礎(chǔ)上，加大通報(bào)曝光力度，今年以來，南京市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題182批286起423人，以案示警，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究強(qiáng)烈信號。
推動建章立制，堵塞監(jiān)管漏洞
前不久，江北新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委在作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)一街道工會主席利用負(fù)責(zé)采購超市提貨券，發(fā)放員工節(jié)日福利的職務(wù)便利，多次收受超市折扣返點(diǎn)共計(jì)26300元，私設(shè)小金庫，并已將其中的12000多元用于個人消費(fèi)。之后，該同志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)款項(xiàng)予以收繳。針對這一問題，江北新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委舉一反三，及時對接江北新區(qū)機(jī)關(guān)總工會，推動其建立健全相關(guān)機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞，從源頭上規(guī)范工會福利采購流程，扎緊制度籠子。
南京市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既嚴(yán)肅查處問題，又梳理隱患風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)應(yīng)對之策，逐步建立健全糾治“四風(fēng)”問題長效機(jī)制。
為了根治“車輪上的腐敗”，南京市持續(xù)深入開展“公車私用”“私車公養(yǎng)”等隱形變異問題專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治行動中，全市立案審查私車公養(yǎng)問題423人，已處理255人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分194人，挽回經(jīng)濟(jì)損失144.47萬元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一案雙查”，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。注重運(yùn)用專項(xiàng)監(jiān)督成果，推動職能部門細(xì)化完善制度，修訂完善《南京市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》；推出“南京市公務(wù)用車信息化管理平臺2.0版”，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，實(shí)現(xiàn)對公務(wù)車、公務(wù)加油卡違規(guī)使用的預(yù)警監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控。
此外，該市紀(jì)委監(jiān)委還探索開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度情況“回頭看”，針對突出問題、共性問題、容易反復(fù)出現(xiàn)的問題，督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)病根、完善制度、優(yōu)化治理。同時，結(jié)合典型案例編發(fā)《違規(guī)吃喝問題黨紀(jì)政務(wù)處分實(shí)務(wù)》等讀本，對全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)給予規(guī)范指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
加強(qiáng)教育引導(dǎo)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣
江寧區(qū)的一名干部因違反組織紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工作紀(jì)律以及國家法律法規(guī)規(guī)定，今年年初被給予開除黨籍、開除公職處分。因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被法院判處有期徒刑五年，并處罰金二十萬元。這名干部逢年過節(jié)收受節(jié)禮、紅包，單筆金額最多不超過2萬元，但持續(xù)多年，次數(shù)非常多，累計(jì)有200多筆。
“逢年過節(jié)收受老板們的禮金、紅包，并不是人情往來，而是違紀(jì)違法行為。如果不能做到防微杜漸，最后必然是積少成多、積重難返，深陷腐敗泥潭?！贬槍υ摪阜从吵龅纳贁?shù)黨員干部存在的認(rèn)識誤區(qū)，江寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制作拍攝警示教育片，給全區(qū)黨員干部敲響警鐘。
注重運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例，深入開展警示教育，扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。一年來，南京市紀(jì)委監(jiān)委面向全市各級黨組織播放警示教育片880多場次，5.1萬余人次接受教育。充分發(fā)揮省市共建的全省黨風(fēng)廉政警示教育基地作用，截至12月7日，累計(jì)接待前來學(xué)習(xí)的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位237家10889人次。
堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，該市紀(jì)委監(jiān)委還依托“鐘山清風(fēng)”全媒體平臺，扎實(shí)推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，常態(tài)化開展紀(jì)法宣傳、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化宣傳。堅(jiān)持“每周+節(jié)前”廉政提醒，向全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信49期9.9萬條次。積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，組織開展“鐘山清風(fēng)”廉政文化作品征集活動，發(fā)動廣大黨員干部和市民群眾積極參與，累計(jì)征集到2027幅作品，并通過微博、微信平臺進(jìn)行展播，與黨員干部和網(wǎng)民增進(jìn)互動交流，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（本報(bào)通訊員 翁宏業(yè) 于東生）
