圖為2020年6月26日，福建泉州，第二十七屆中國(guó)泉州國(guó)際汽車展在晉江國(guó)際會(huì)展中心舉行，市民在參觀展會(huì)。（視覺中國(guó)供圖）
良好營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，以及國(guó)際社會(huì)復(fù)雜形勢(shì)的疊加影響，各地政府紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，幫扶中小企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。優(yōu)惠補(bǔ)貼雖能解“一時(shí)之渴”，但從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上來講，唯有營(yíng)造公平高效的制度環(huán)境，才能最大限度激發(fā)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，著力監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
做實(shí)政治監(jiān)督，破除政策落實(shí)“中梗阻”。目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)是當(dāng)務(wù)之急。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，將推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)政策措施落實(shí)落地，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體內(nèi)容，以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺深入開展監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，緊盯黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，做深做細(xì)監(jiān)督首責(zé)，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府服務(wù)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任，聚焦減稅降費(fèi)等惠企政策，督促相關(guān)職能部門細(xì)化完善措施，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。要堅(jiān)決查處惠企政策落實(shí)中的權(quán)力尋租、徇私舞弊等行為，消除政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，真正把惠企政策轉(zhuǎn)化為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建廉潔高效“軟環(huán)境”。要聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，將其列為監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)行梳理細(xì)化、開展專項(xiàng)整治，貫通“四個(gè)監(jiān)督”一體推進(jìn)，深入基層、沉到一線，強(qiáng)力治理執(zhí)法亂作為和消極懈怠、推諉扯皮、辦事拖沓等典型問題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣、造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，督促?gòu)V大黨員干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，用心用情加強(qiáng)貼身服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，讓企業(yè)和企業(yè)主有更多的獲得感。要立足“馬上就辦、真抓實(shí)干”，督促推動(dòng)各級(jí)各部門持續(xù)深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
明晰親清界限，擰緊政商交往“安全閥”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖！苯煌薪?，親清無隙。要對(duì)政商交往“約法三章”，通過制定“正面清單”“負(fù)面清單”，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，引導(dǎo)黨員干部同企業(yè)交往既坦蕩真誠(chéng)、真心實(shí)意靠前服務(wù)，又清白純潔、守住底線，做到親而有畏、清而有為。要對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的問題線索進(jìn)行排查起底，聚焦違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物、插手干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、擾亂企業(yè)自主管理等行為，嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的案件，斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)利益鏈條，防范商品交易原則向黨內(nèi)生活滲透。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，做到既辦好案件、查清問題，又切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，合法經(jīng)營(yíng)不受干擾，最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
推動(dòng)機(jī)制完善，夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境“硬核力”。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓好常態(tài)化疫情防控培育新機(jī)，暢通企業(yè)訴求“綠色通道”，找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，保障全面深化改革措施落地執(zhí)行。要針對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法行為所暴露出的問題，及時(shí)向各級(jí)有關(guān)部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，通過開展以案促改、嚴(yán)格落實(shí)整改，推動(dòng)加快建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使?fàn)I商環(huán)境成為重要的“生產(chǎn)力”和發(fā)展的“競(jìng)爭(zhēng)力”。
（游宇飛 作者系福建省泉州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）
